政府才是退休基金投資績效不彰的元兇

發稿單位/新聞聯絡人

新竹縣教育產業工會理事長  吳南嬿

聯盟召集人、全國教育產業總工會理事長  黃耀南

聯盟副召集人、全國公務人員協會理事長  李來希

聯盟發言人、全國教育產業總工會副理事長  彭如玉

聯盟副召集人、陸軍官校校友總會總會長  胡筑生

聯盟副召集人、中華郵政工會理事長  鄭光明

總統府於3月17日召開「年金制度基金管理與組織第2次研議會議」，與會人員一致認為，目前退休基金投資績效不彰的原因有五：

1.人事任免缺乏彈性。

2.績效鼓勵誘因不足。

3.投資專業知能不足。

4.投資資產配置限制過多。

5.政府介入太多。

監督聯盟認為，退休基金投資績效不彰的原因只有一個，就是「政府介入太多」。

會議中所提出原因：人事任免、績效誘因及投資限制，都是因為政府介入太多。當政府的黑手伸入人事、績效誘因和資產配置時，如何能夠聘到投資人才？

沒有好的投資人才，就找不到好的投資機會和工具，讓退休基金穩定成長更難上加難。

過去20年來，政府的介入，將各退休基金綁手綁腳，不僅風險控管出問題，更一再錯失讓退休基金大幅成長的良機。

舉例來說，在2014的大賺年，美國公務員退休基金平均投資收益率為17%，而我國各基金呢？約在6%~7%左右。這就是錯過賺錢的好時機。

在2015年，我國各基金管理委員會所號稱的「全球股災」年。荷蘭、加拿大、丹麥、瑞典仍有不少退休基金，投資績效維持在5%以上。反觀我國，四支退休基金全部虧損，這就是風險控管出問題。

如果多數的「短期」都不佳，又如何能有好的中長期獲利？

美國、荷蘭公務員退休基金，20年年化收益率可高達7%，而我國各基金呢？約在3%左右。以目前退休基金的規模，連續20年4%的差距，就是數千億的差距。

在環環相扣的干預下，政府不僅讓軍公教勞的退休生活失去保障，還將軍公教污名為米蟲、肥貓。

總之，退休基金投資績效不彰的元兇就是政府。

因此，監督聯盟主張：

1.退休基金是退休計劃成員的私有財產，它只執行唯一任務--幫計劃成員累積退休老本。

2.反對將退休基金轉型為行政法人，因為在行政法人的體制下，所有的董、監事、執行長及人事任用，仍在政府的黑手之中。

3.解除各退休基金的國安基金任務，不能幫政府執行任何公共事務。

4.政府應效法退休基金優等生，如：荷蘭、加拿大、澳洲、丹麥…等國，完全退出退休基金投資管理，將退休基金轉型為財團法人，僅負監督之責。

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