人民存款無著？ 全教產籲國安基金透明

2017-03-06 18:27台灣醒報 記者莊舒羽╱台北報導

全教產6日召開「國安基金大賺，四大基金慘賠！」記者會。(photo by 莊舒羽 / 台灣醒報）

年金因要破產而改革，但國安基金仍有獲益，我國實際工作者的薪水都去哪了？全教產理事長黃耀南6日指出，因近年經歷金融海嘯、歐債危機、人民幣劇貶因素，退撫基金總計虧損1252億元、勞退及勞保基金則虧損1812億元，反觀國安基金仍獲益368億元。他質疑國安基金向四大基金借款未還，並籲政府將其運作的資訊透明化。

國安基金要透明

國家金融安定基金於民國89年成立，可動用之基金為新台幣5000億元，其有大部分來源為郵政儲金、郵政壽險積存金、勞工退休基金及公務人員退撫基金，最高額度可借取3000億元。換句話說，國安基金基本是由4大基金建立而成，但四大基金虧損，國民基金卻保有盈餘，黃耀南質疑，政府卻拿四大基金護盤？

而國安基金有6%的投資報酬率，其所賺的利息有無補回四大基金？國人也不得而知。全教產強烈要求蔡政府，提出3個訴求，在國安基金的獲益前提下，政府若挪用其他基金，將其外借給國安基金而導致四大基金虧損，應公開部份資訊，令其透明化、公布國安基金及退撫基金、公布退撫基金財務運用計畫與預算書。

基金績效是重點

年金改革委員會稱因退休人員增多、給付時限延長等說法，要求受雇者「多繳少領延退」方案。全教產理事長李惠蘭質疑，「勞工的薪資已經16年沒有提升，為什麼還要叫基層勞工提高繳納勞退勞保。」她強調，年金改革是四大基金的問題，一旦基金績效到達6％，根本沒有破產的問題，當績效到達7％，未來領的都不會是壯年投保的錢，而是自己的退休金。

相較國外，我國新制勞退基金差異大。李惠蘭指出，瑞典的退休基金有6.7%、加拿大安大略省則有8.2%，我國的新制勞退基金僅2.83％，換句話說，以月入3萬為例，按月提撥1800元，工作35年後，退休帳戶內只有130萬，10年後人民照樣破產。

優先改善投資狀況

以經濟學的角度來說，「投資收益率越高時，基金提撥率就會越低。」李惠蘭表示，「基金績效只要增加1％，按照現在四大基金的規模，就可以增加1000億的績效，」每增加1%就可以延後破產9年。

她再舉例，韓國及日本的基金報酬率都超過7％，但我們只有2.83%，「所以才讓我們公教及勞工對立，」李惠蘭說，據104年公務人員退撫基金年報顯示，退撫基金不論是委外還是自營投資皆為虧損，這些虧損金額全是因為投資效益太差，連台銀定存利率目標都無法達成，與其用多繳少領延退來止渴年金改革，不如思考如何改善投資狀況。