年改會委員︰應提高收益率 四大基金勿再護盤

四大基金︰並未執行護盤任務

〔記者曾韋禎／台北報導〕國家年金改革委員會昨召開第十八次會議，討論軍公教族群最關注的基金營運績效問題。與會委員要求政府不要再透過四大基金護盤股市，並提高基金收益率。但四大基金均強調，並未執行護盤任務。

年改會彙整相關資料指出，公保近十年的平均年收益率為三•二九％、退撫基金為二•八五％、勞保為三•一四％、勞退舊制三•○四％、新制二•八三％，國保近三年則為二•九二％；私校退撫基金可自選保守型、穩健型或積極型，前三年平均年收益率分為一•九八％、六•六六％、四•九％。

高市公務人員協會理事長吳美鳳批評，四大基金一下說會破產，卻還要護盤救股，哪有餘力？退伍軍人協會顧問葉宜生盼基金能回歸專業管理，正視收益率，更不能再替政治服務。高雄市教育產業總工會理事長劉亞平認為，私校退撫就是不受政府干涉，收益率才優於退撫基金。

不過，台灣勞陣秘書長孫友聯認為，不該期待基金有不可預期的投資效率，今年能賺四百億元，哪年就會虧掉四百億元；若要基金賺得多，還可能違背社會責任，投資軍火業或傷害環保、勞權的事業。

政大法學院教授郭明政認為，基金投資應該公開，更要防止內線交易，也不該進行風險性投資。隨收隨付制的基金不需太多準備金，否則等於是政府左手借錢給右手，右手再拿去買股。

銘傳大學風管系副教授邵靄如提醒，若不處理繳費義務與給付權利失衡的問題，基金收益率就必須年年超過十％，但基金還是要追求安全。她舉例，即便私校退撫可以自選，多數人還是寧願選擇保守型。

台大社工系助理教授傅從喜也強調，基金追求的是安全，而非獲利；況且能夠年賺十％的基金操盤手，誰願意來立法院被指指點點，這太不切實際了。

年金改革委員會副召集人林萬億會後表示，若要鬆綁對基金的監督，會被質疑是舞弊；要強化監督，績效又出不來；想要提高報酬率，還要維持穩定安全。許多主張確實略微矛盾。

不過，不管是負責公保的台銀、負責退撫基金的公務人員基金管理委員會，及負責勞退、勞保基金的勞動基金運用局與勞保局，昨皆異口同聲強調，四大基金沒護盤台股。勞動基金運用局長黃肇熙強調，他們報酬率連三年贏過大盤，若有護盤就不會如此。