【建構各縣市青少年精神醫療教育支持系統】
【整合精神醫療、特殊教育與家庭支持，讓孩子在治療中不中斷學習、逐步重返校園】
【全教產：教育部應積極啟動跨部會整合】
發稿單位/新聞聯絡人：全國教育產業總工會理事長 林蕙蓉
依據教育部《各級學校校園安全及災害事件分析報告》統計，113年各級學校通報學生自殺、自傷案量達20,271人次，相較105年1,155人次暴增17.5倍。其中，通報人次部分，在105年國小有112人次，國中有400人次、高中384人次；到了113年通報人次國小2,396人次、國中9,046人次、高中5,024人次（註一）。針對近年校園中情緒困擾、精神疾患及高關懷學生支持需求日益增加，全國教育產業總工會呼籲教育部應積極整合衛生福利部、地方政府、醫療機構與學校資源，參照臺北市、新北市與臺北榮總精神醫學部合作的「向日葵學園」模式，逐步建構各縣市就近、能落實的青少年精神醫療教育支持系統，讓有需要的孩子在接受治療的同時，也能持續學習，不因生病而中斷受教權。
全教產表示，當孩子出現嚴重憂鬱、焦慮、情緒失調、自傷風險、懼（拒）學或其他精神健康困擾時，許多家庭最無助的，不只是找不到即時協助，更是孩子一旦進入治療，學習往往隨之中斷，回到校園後也缺乏穩定銜接機制。這不只是家長的焦慮，也是學校、教師與第一線輔導人員長期面臨的共同困境。
全教產指出，本會已於114年6月19日發函教育部，建請教育部參照臺北市「向日葵學園」整合教育與醫療資源的模式，協助各縣市建立跨系統支持機制。教育部於114年8月1日函請衛生福利部提供跨部會規劃建議；衛福部並於114年8月12日回函表示，可配合教育部規劃，共同協調地方政府連結相關服務資源，協助學生取得所需精神醫療服務。全教產認為，既然中央部會已展現合作態度，接下來更應加快腳步，把跨部會共識轉化為具體可行的制度與資源配置。
全教產強調，根據衛福部統計，青春期本就是精神疾病好發的階段，若學生在病程初期沒有及時獲得妥善支持，往往會出現懼（拒）學、長期缺課、學習中斷、人際退縮、反覆住院，甚至中輟等情形。對家長而言，最擔心的不是一時成績落後，而是孩子在最需要幫助的時候，卻沒有一套同時兼顧治療、學習與回歸校園的支持機制。
參考臺北榮民總醫院「向日葵學園」的經驗，全教產指出，日間病房或類似整合型支持模式的意義，不是把孩子送離學校，而是提供一個治療與學習可以並行的過渡場域。透過醫師、護理師、心理師、社工師、職能治療師及特殊教育教師等專業合作，協助學生在病情較不穩定的階段仍能維持基本學習、生活節奏與社會互動，待狀況穩定後，再循序漸進返回原校，減少長期脫離校園所帶來的衝擊。
全教產也強調，未來政策推動不能只偏重醫療端，而應建立清楚的分級支持機制。校內輔導、特教服務、專業諮商、社區心理衛生、門診醫療與日間病房之間，應形成完整而有層次的支持網絡，依學生實際需要進行評估與轉介，避免讓日間病房成為唯一選項，也避免孩子被過度醫療化。
此外，許多家長高度關心學生接受服務後，是否會面臨標籤化、隱私外洩或回校適應困難等問題。全教產認為，教育部在制度設計上，應明確保障學生個資、病歷與就學資訊之保密，並建立反歧視與回歸校園支持機制，讓孩子接受治療後能在友善環境中逐步恢復校園生活，而不是因曾接受精神醫療服務而背負長期汙名。
全教產進一步指出，校園支持系統的建構，也必須兼顧一般教師與其他學生的受教權益。當學校面對高風險、高關懷學生時，第一線教師需要的不是獨自承擔，而是清楚的處理流程、跨專業合作與外部專業支援。若能建立教育與醫療協作機制，將有助於提升危機處理能力、減輕教師負擔、維護班級穩定，也能讓整體校園支持更完整。
對家庭而言，制度能否真正發揮效益，還有賴於配套是否周全。全教產呼籲，教育部與衛福部在規劃相關制度時，除應盤點醫療與教育資源外，也必須一併思考交通接送、請假照顧、跨校銜接、家庭諮詢、個案管理及弱勢家庭支持等配套措施，避免制度設計良善，卻因使用門檻過高而讓真正需要的家庭無法受惠。
全教產理事長林蕙蓉表示：「孩子生病時，不該在治療與受教之間二選一。政府有責任建構一套可以同時支持治療、學習與復學的制度，讓孩子在最脆弱的時候，仍然有人接住、有人陪伴、有人幫他走回校園而且讓家長和孩子都有安全感的方式。」
全教產主張，中央政府應儘速提出具體政策藍圖，明定教育部、衛福部與地方政府之權責分工，盤點各縣市現有兒少精神醫療、特殊教育與心理衛生資源，分區、分級推動相關支持機制，優先補足資源不足地區，並建立學生轉介、就學、評量、回校銜接與成效追蹤制度，讓政策不只是理念，而是真正能落實到每一個有需要的孩子身上。
【整合精神醫療、特殊教育與家庭支持，讓孩子在治療中不中斷學習、逐步重返校園】
【全教產：教育部應積極啟動跨部會整合】
發稿單位/新聞聯絡人：全國教育產業總工會理事長 林蕙蓉
依據教育部《各級學校校園安全及災害事件分析報告》統計，113年各級學校通報學生自殺、自傷案量達20,271人次，相較105年1,155人次暴增17.5倍。其中，通報人次部分，在105年國小有112人次，國中有400人次、高中384人次；到了113年通報人次國小2,396人次、國中9,046人次、高中5,024人次（註一）。針對近年校園中情緒困擾、精神疾患及高關懷學生支持需求日益增加，全國教育產業總工會呼籲教育部應積極整合衛生福利部、地方政府、醫療機構與學校資源，參照臺北市、新北市與臺北榮總精神醫學部合作的「向日葵學園」模式，逐步建構各縣市就近、能落實的青少年精神醫療教育支持系統，讓有需要的孩子在接受治療的同時，也能持續學習，不因生病而中斷受教權。
全教產表示，當孩子出現嚴重憂鬱、焦慮、情緒失調、自傷風險、懼（拒）學或其他精神健康困擾時，許多家庭最無助的，不只是找不到即時協助，更是孩子一旦進入治療，學習往往隨之中斷，回到校園後也缺乏穩定銜接機制。這不只是家長的焦慮，也是學校、教師與第一線輔導人員長期面臨的共同困境。
全教產指出，本會已於114年6月19日發函教育部，建請教育部參照臺北市「向日葵學園」整合教育與醫療資源的模式，協助各縣市建立跨系統支持機制。教育部於114年8月1日函請衛生福利部提供跨部會規劃建議；衛福部並於114年8月12日回函表示，可配合教育部規劃，共同協調地方政府連結相關服務資源，協助學生取得所需精神醫療服務。全教產認為，既然中央部會已展現合作態度，接下來更應加快腳步，把跨部會共識轉化為具體可行的制度與資源配置。
全教產強調，根據衛福部統計，青春期本就是精神疾病好發的階段，若學生在病程初期沒有及時獲得妥善支持，往往會出現懼（拒）學、長期缺課、學習中斷、人際退縮、反覆住院，甚至中輟等情形。對家長而言，最擔心的不是一時成績落後，而是孩子在最需要幫助的時候，卻沒有一套同時兼顧治療、學習與回歸校園的支持機制。
參考臺北榮民總醫院「向日葵學園」的經驗，全教產指出，日間病房或類似整合型支持模式的意義，不是把孩子送離學校，而是提供一個治療與學習可以並行的過渡場域。透過醫師、護理師、心理師、社工師、職能治療師及特殊教育教師等專業合作，協助學生在病情較不穩定的階段仍能維持基本學習、生活節奏與社會互動，待狀況穩定後，再循序漸進返回原校，減少長期脫離校園所帶來的衝擊。
全教產也強調，未來政策推動不能只偏重醫療端，而應建立清楚的分級支持機制。校內輔導、特教服務、專業諮商、社區心理衛生、門診醫療與日間病房之間，應形成完整而有層次的支持網絡，依學生實際需要進行評估與轉介，避免讓日間病房成為唯一選項，也避免孩子被過度醫療化。
此外，許多家長高度關心學生接受服務後，是否會面臨標籤化、隱私外洩或回校適應困難等問題。全教產認為，教育部在制度設計上，應明確保障學生個資、病歷與就學資訊之保密，並建立反歧視與回歸校園支持機制，讓孩子接受治療後能在友善環境中逐步恢復校園生活，而不是因曾接受精神醫療服務而背負長期汙名。
全教產進一步指出，校園支持系統的建構，也必須兼顧一般教師與其他學生的受教權益。當學校面對高風險、高關懷學生時，第一線教師需要的不是獨自承擔，而是清楚的處理流程、跨專業合作與外部專業支援。若能建立教育與醫療協作機制，將有助於提升危機處理能力、減輕教師負擔、維護班級穩定，也能讓整體校園支持更完整。
對家庭而言，制度能否真正發揮效益，還有賴於配套是否周全。全教產呼籲，教育部與衛福部在規劃相關制度時，除應盤點醫療與教育資源外，也必須一併思考交通接送、請假照顧、跨校銜接、家庭諮詢、個案管理及弱勢家庭支持等配套措施，避免制度設計良善，卻因使用門檻過高而讓真正需要的家庭無法受惠。
全教產理事長林蕙蓉表示：「孩子生病時，不該在治療與受教之間二選一。政府有責任建構一套可以同時支持治療、學習與復學的制度，讓孩子在最脆弱的時候，仍然有人接住、有人陪伴、有人幫他走回校園而且讓家長和孩子都有安全感的方式。」
全教產主張，中央政府應儘速提出具體政策藍圖，明定教育部、衛福部與地方政府之權責分工，盤點各縣市現有兒少精神醫療、特殊教育與心理衛生資源，分區、分級推動相關支持機制，優先補足資源不足地區，並建立學生轉介、就學、評量、回校銜接與成效追蹤制度，讓政策不只是理念，而是真正能落實到每一個有需要的孩子身上。
