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【踐踏基層教師尊嚴】
【鄭教育部長應下台謝罪！】



發稿單位/新聞聯絡人：全國教育產業總工會理事長 林蕙蓉


教育部長日前（11/6）於立法院司法及法制委員會審查《公立學校教職人員退休資遣撫卹條例》修正案後，於會場外接受記者採訪的發言，引發基層教育人員群情激憤。鄭部長以「大部分的老師退休以後都有很好的生活安排、或寄情山林或旅遊走讀，認識各種文化風采，定期跟朋友聚會歡唱、也有含飴弄孫」等言詞回應退休制度應該要繼續改革，且強調停砍「與當初規劃的退撫基金增加許多壓力」，試圖造成全體退休教育人員與世代之間和其他職別對立，顯示鄭英耀部長對教育人員退撫基金及退休權益的無知與傲慢。

全教產指出，公教人員的退休金，乃是政府延遲給付的薪資，是教師依法應得的工作報酬，教師在職時繳的錢，包含公保及退撫基金一共兩筆，是勞工的5-7倍，依保險原則，繳6倍就應領6倍，勞保30年資可領2萬1，如果領5倍，應該領10萬以上，試問哪個基層教師領超過10萬？所以在職教師繳的錢5-7倍，退休時卻只領2倍多，教師才是被不公平對待，繳多領少的族群!此外，退休公教人員月退休金已於107年7月1日年金改革開始施行，第一年退休金所得替代率每人減20%(25年年資者由80%降為60%，35年年資者由95%降為75%)，另因「年金改革所得替代率每年1月1日再砍1.5%」，自107年至114年已砍了9%；且修法後教師是以退休前15年均俸做為母數計算，形同再砍5%~8%，整體所得替代率下砍已超過30%以上；再者，教育人員的雇主是政府，並非受僱於退撫基金，政府本來就有責任準備，絕非恩賜，更非福利；鄭部長此番言論，等同將教師終身奉獻教育的成果貶抑與輕蔑，嚴重侮辱全國教育人員。

全教產表示，教育部長不僅沒有幫忙基層教師爭取合理待遇，包含導師加給、特教加給、行政加給提升沒有著落，更任由校事會議制度惡搞現職教師，使教育現場人心惶惶，如今，更可惡的是教育部長於訪談之中刻意挑起的世代和職別對立，讓社會對教師誤解加深。

全教產呼籲政府，公教人員要求退休金政策修正，與退休人員過得好不好無關，這是爭取應得權益的正義之舉，不容政府以輕蔑且製造對立及仇恨來回應！我們要求鄭部長立刻為不當言論，對教育人員公開道歉；同時，教育部應立即檢討退休制度修法過程中的不公與失衡，回歸尊重專業、保障權益的原則；若鄭部長仍一意孤行、拒絕反省，全教產要求鄭英耀部長下台負責！

全教產喊話：停止砍公教退休金、比照勞保撥補基金




2025/11/04 12:35 中時 林縉明

 



 

退休公教所得替代率已被砍超過3成，立法院即將排審公立學校教職員退休資遣撫卹條例，全教產今天呼籲政府停砍，比照勞保由政府逐年編列經費撥補退撫基金缺口，並依消費者指數累計成長率核實調整退休金。

退休公教人員月退休金於民國107年7月1日年金改革施行後，第一年退休金所得替代率每人減20％；另因「年金改革所得替代率每年1月1日再砍1.5％」，自107年至114年已砍9％，且修法後軍公教是以退休前15年均俸做為母數計算，整體所得替代率降低已超過30％。

全教產理事長林蕙蓉指出，106年12月消費者物價指數97.35到113年12月消費者物價指數108.82，消費者物價指數已漲超過11.47％，兩者合起來形同雙砍，加上公教退撫給與調整早就跟不上通膨，還要每年要下砍1.5％，造成實質所得減少，嚴重影響生存權，呼籲政府應立即停止修法前後退休與現職人員所得替代率逐年再降低。

全教產指出，政府為穩定勞保財務，從109年開始六度經由中央政府總預算案撥補勞保，合計3870億元，明年預計再編列1300億撥補勞保，總計5170億元。反觀身為公教人員雇主的政府對公教人員退撫基金卻無撥補，真是天壤之別，呼籲政府比照勞保，由政府編列預算撥補退撫基金缺口。

全教產呼籲立法院應修正「公立學校教職員退休資遣撫卹條例」第9條，退撫基金不足部分，除各級政府每年所節省的退撫經費支出應全數挹注退撫基金，中央政府應逐年編列預算挹注，其預算金額不得低於各級政府每年所節省退撫經費支出之二倍，將法定責任相對應經費編入法定預算中，以達基金永續法定基礎。

林蕙蓉強調，教師在歷經年金改革、教師法惡修、校事會議惡搞以來，造成教師尊嚴、福利、退休待遇等嚴重傷害，影響國家培育人才，已有重大國安之疑慮，政府應停止逐年再砍1.5％退休金並立即止血、逐年編列經費撥補退撫基金缺口、依消費者指數累計成長率核實調整退休金，對於育嬰留職停薪之教師可全額負擔補繳退撫基金買年資，維護教師尊嚴及基本權益。


https://www.chinatimes.com/realtimenews/20251104002358-260405?chdtv

 



退休公教所得替代率已被砍超過3成，全教產今天舉行記者會呼籲政府停砍，並比照勞保編列預算撥補退撫基金缺口。（林縉明攝）

【停砍年金，立即止血】【撥補改革，比照勞工】



發稿單位/新聞聯絡人：全國教育產業總工會理事長 林蕙蓉


 正值立法院即將排審公立學校教職員退休資遣撫卹條例之際，退休公教人員月退休金已於107年7月1日年金改革開始施行，第一年退休金所得替代率每人減20%(25年年資者由80%降為60%，35年年資者由95%降為75%)，另因「年金改革所得替代率每年1月1日再砍1.5%」，自107年至114年已砍了9%；且修法後軍公教是以退休前15年均俸做為母數計算，整體所得替代率降低已超過30%以上。此外，自106年12月消費者物價指數97.35到113年12月消費者物價指數108.82，消費者物價指數已漲超過11.47%，兩者合起來已形同雙砍，加上公教退撫給與調整早就跟不上通膨，還要每年要下砍1.5%，造成實質所得減少，實已嚴重影響「生存權」。呼籲政府應立即停止修法前後退休與現職人員所得替代率逐年再降低！ 

日前銓敘部報告（註一）雖指出，修法將導致政府撥補加重：若要使公、教人員退撫基金維持在原來138年及134年不用罄，須由政府預算撥補金額十年撥補金額共3370億元，平均一年僅337億元；反觀政府為穩定勞保財務，從109年開始六度經由中央政府總預算案撥補勞保，從109年200億、110年220億、111年300億、112年550億、113年1300億及今年1300億，合計3870億元，明年預計再編列1300億撥補勞保，總計5170億元。反觀身為公教人員雇主的政府對公教人員退撫基金卻無撥補，真是天壤之別！

全教產指出，今年4月24日行政院更通過「因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例」草案（註二），預計撥補勞保基金新台幣100億元，加上歷年撥補金額，政府合計挹注勞保基金3970億元，勞動部長亦曾公開表示「撥補就是改革」，也就是說政府是透過「撥補」勞保財務進行實踐勞保之改革。但是，公教退撫基金呢？只有因為政府政策讓新進教師另立新基金產生教師退撫基金提早用罄的缺口，而於113年也僅有50億元撥補。如果撥補可稱為改革，軍公教年改撥補額度又遠低於勞保，當初為何不撥補？反而是「多繳、少領、延後退」呢？這不是大小眼，什麼是大小眼？公平性何在？政府都說錢不夠，但事實上超徵稅收都是好幾千億，還有鉅額支出，包括8800億前瞻計畫、1000億的新南向政策、2849億的核四封存、2兆的離岸風電！

全教產呼籲立法院諸公，同時也應修正「公立學校教職員退休資遣撫卹條例」第9條，退撫基金不足部分，除各級政府每年所節省的退撫經費支出應全數挹注退撫基金之外，中央政府應逐年編列預算挹注，其預算金額不得低於各級政府每年所節省之退撫經費支出之二倍（軍公教自提35%，政府負擔雇主責任65%的比例計算），將法定責任相對應經費編入法定預算中，以達基金永續之法定基礎。

全教產建議，第67條應比照勞保、國保、農保，應依中央主計機關發布之消費者物價指數連動，應即依該累計成長率核實調整之。第37條、第38條分別適用修法前、後退休人員，所得替代率應馬上停止每年1月1日再砍1.5%。第8條第四項規定:「教職員具有本項施行〝後〞，依法令辦理育嬰留職停薪之年資，得選擇全額負擔並繼續繳付退撫基金費用。」使退撫條例實施前，有請育嬰假的教師都不可以購買退休年資，嚴重影響申請育嬰假教師的權益，也應做修正； 

全教產呼籲，教師在歷經年金改革、教師法惡修、校事會議惡搞以來，造成教師尊嚴、福利、退休待遇等嚴重傷害，其影響的早已不只是在職或退休教師，同時影響國家培育人才，已有重大國安之疑慮，政府應停止逐年再砍1.5%退休金並立即止血、逐年編列經費撥補退撫基金缺口、依消費者指數累計成長率核實調整退休金，對於育嬰留職停薪之教師可全額負擔補繳退撫基金買年資，維護教師尊嚴及基本權益。公平、公正、無政治私慾的改革，才是真正改革。全教產強調這次修法，絕非反改革或走回頭路，只是停砍止血，善盡政府做為公教雇主的責任。

（註一）
不建議停砍公教年金 銓敘部：10年再撥補3020億 轉嫁全民
/聯合報報導
https://udn.com/news/story/6656/9091509

（註二）
政院特別條例再挹注勞保基金 撥補累計近4000億
/中央社報導
https://www.cna.com.tw/news/ahel/202504240128.aspx

【廢除校事會議，拯救台灣教育】
【校長濫用校事會議，職場霸凌調查成立】
【琉球國中校長霸凌教師成立，打臉校長協會粉飾太平說詞】



發稿單位/新聞聯絡人：全國教育產業總工會副理事長 何耿旭


    今年教師節前夕，全國各教師團體及多位民代表達「校事會議」調查機制引發校園失控濫訴亂象，對學校現場造成嚴重衝擊之憂心。114年9月25日，全國教育產業總工會(下稱全教產)亦於立法院召開記者會，痛批校事會議成濫訴大平台，校園惡鬥文化錯殺良師。

    「組成成員」是校事會議制度中最為人所詬病的環節。依據《高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法》，校事會議由五名委員組成，成員包括：校長、家長會代表一人、行政人員代表一人、教師會代表一人，以及教育學者、法律學者專家、兒童及少年福利學者專家或社會公正人士一人。其中行政代表、家長代表、外聘校外人士，都是校長能主導的人選，學校教師會若運作失靈，也容易受校長支配影響。此外，校外人士可能因不了解教學現場實務運作，或不熟稔處理不適任教師的相關法令、程序、會議規則、認定判準，而讓校事會議淪為不肖校長剷除異己或徇私護短的手段，甚至因為經不起民代家長施壓而獨斷專行、錯殺良師以平息外界壓力。

    然而，「中華民國中小學校長協會」(下稱校長協會)未能正視不周全的制度導致教育崩解，粉飾無良校長濫用校事會議整肅異己的現況，反而發表聲明駁斥，強調校事會議依法召開，並非校長一人獨裁審議；對於外界質疑會議成員可受校長操控，校長協會甚至高調回應，這樣的設計正是為了確保審議多元，不可能如外界所指淪為校長整肅異己的工具。

    日前，屏東縣琉球國中蘇傳桔校長遭判定「職場霸凌成立」，案情涵蓋濫用校事會議整肅吹哨者，打臉校長協會淡化校事會議制度中「校長」角色的說法。根據全國代理暨代課教師產業工會新聞稿指出，琉球國中代理教師因長期遭受校長霸凌壓力而不幸猝逝，後續蘇傳桔校長針對出庭作證的教師啟動校事會議，展開秋後算帳報復行動，引發全國教育界譁然震驚。屏東縣政府調查後認定蘇傳桔校長職場霸凌成立，校長霸凌校內教師屬實。

    全國教育產業總工會為此深表哀痛與憤慨，並痛批校長協會先前駁斥「校事會議成校長打壓教師工具」的說法，這種模糊焦點的辦學態度，不僅無法對崩壞的教育現狀力挽狂瀾，更凸顯校長協會已偏離教育專業良知與職場倫理。

    校長協會聲稱校事會議皆依法召開，非由校長獨裁審議。全教產對此指出，問題從來不是「程序」，而是「制度遭濫用」。當校長擁有絕對的行政主導權時，許多「合法」的校事會議實質上是職場霸凌與逼迫教師噤聲的手段，導致校園寒蟬效應，而琉球國中案正是校長濫用校事會議讓職場霸凌合理化的實例。全教產呼籲校長協會正視制度缺口，無良校長濫用校事會議霸凌教師已成事實，若再以「依法行政」的口號作為護身符，掩飾不適任校長假校事會議之名，行權力鬥爭之實，就形同替校園暴力背書、踐踏教育人員的人權與尊嚴。


【全教產聲明】
《高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法》修法上路之前，原教師法已有汰除不適任教師的相關辦法，教育部無須疊床架屋、另設校事會議制度，讓校園濫訴癱瘓教育現場的行政與教學運作。

惡法不除，良師將盡，教育只剩黑暗！ 全教產嚴正重申：「教育部應立即廢除校事會議，拯救台灣教育!」

【全教產呼籲教育部：立即修法！】
【為確保程序正義，應明文規定教師工會理事長須迴避調查其會員案件】



發稿單位/新聞聯絡人：全國教育產業總工會申訴部主任 邱凱裕



全國教育產業總工會（下稱全教產）今日針對現行校事會議及專審會調查機制中存在的重大制度性漏洞，向教育部提出修法呼籲。

根據資料顯示，全國教師工會總聯合會（下稱全教總）及其地方工會理事長群體中，竟有高達將近七成五的人，同時擔任校事會議或專審會的調查委員或輔導員。此一數據凸顯現行法規中缺乏迴避條款所帶來的制度性風險與利益衝突。

現行制度五大弊病，造成公信力的崩潰

缺乏「教師工會理事長迴避調查其會員案件」的明文規定，將導致以下嚴峻的五大弊病：

1.實質利益衝突：工會理事長身兼「幫會員爭權益」和「公正查清事實」的雙重身份，形同「球員兼裁判」，嚴重影響調查結果的客觀性。

2.助長權力滲透與不當影響： 地方工會理事長與調查委員的高比例重疊，易被解讀為特定組織對準司法機制的權力滲透。

3.衍生道德危機與不當利益：允許理事長同時履行兩種性質衝突的職務，將使公眾質疑其行為的道德性與正當性。

4.加劇教師內部的對立與分化：此不避嫌的行徑，使得其他教師工會及非會員教師對該組織產生嚴重不信任，加劇了教師組織之間的猜忌與內耗。

5.調查公信力全失： 由於調查前提公正性受挑戰，報告難以服眾，最終可能因程序瑕疵而面臨被推翻的風險。

全教產四大主張，修法保障權益的必要性

全教產過去即曾決議，並多次建議教育部應修正相關辦法。為修復制度，全教產強調增設迴避條款將帶來以下四大正面效益：

1.確保公正性與客觀性：直接阻斷工會理事長的立場衝突，大幅恢復並提升調查機制的客觀性與公信力。

2.維護制度的廉潔性： 杜絕任何可能因職務重疊而產生的不當利益輸送或不正當影響。

3.保障所有關係人權益： 使所有利害關係人都能信任調查是基於中立原則，而非組織偏袒。

4.符合現代法治精神： 符合社會對準司法機關應當獨立於利害關係人的法治期待。

全教產的立場是廢除校事會議
但在校事會議還沒有廢除之前，全教產堅定要求教育部正視此重大制度漏洞。為保障全體教師權益，維護校園事件處理機制的公正與專業，全教產呼籲：立即修正《高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法》等相關法規，明文規定：教師工會的理事長應迴避調查其自身組織會員之案件。

此舉將是確保程序正義、重建社會信任的關鍵一步。

國小兼任代課教師月領不到3萬　
全教產籲保障薪資




2025/10/23 11:39 （中央社記者陳至中台北23日電）

 



 

全國教育產業總工會今天指出，國小兼任代課教師每節課收入僅新台幣336元，每週上22節課，月薪不到3萬元；呼籲政府建立保障薪資制度，達到一定節數就改以月薪制計算。

全教產今天發布新聞稿指出，國小的兼任代課教師如果每週上22節課、每月4週，收入共2萬9568元，只比最低工資高一點。然而這項工作卻須「全天候付出」，包含備課、批改作業、處理學生日常狀況等。

全教產建議政府可思考建立「教學專業保障薪資」制度，當代課教師負擔達一定節數（例如每週20節以上），就自動轉為具「專任保障薪資」身分，不再以單節計酬，而以「月薪制」保障（國小專任教師起薪約4.8萬元）。

另外，全教產建議，將教師的隱性工時納入薪資評估，避免只計算「上課時間」而忽略專業投入。

全教產強調，教育的價值，不僅在於培育下一代，更在於體現社會對專業的尊重。若政府與社會無法正視兼任代課教師的處境，那麼「尊師重道」終將淪為空談。（編輯：張雅淨）1141023

https://www.cna.com.tw/news/ahel/202510230080.aspx

【低薪困境】當教育專業淪為「基本工資」：兼代課教師的被忽視困境



發稿單位/新聞聯絡人：全國教育產業總工會副理事長 何耿旭

2026年起，台灣基本工資將調升為每月29,500元，這本是保障勞工基本生活的進步象徵。然而，當我們將這數字套用在教育現場，卻出現了令人難以接受的荒謬現象——國小兼代課教師在幾乎全天待校、負擔完整教學責任的情況下，其月薪僅約29,568元，與最低工資幾乎相同。

這樣的薪資結構，不只是對教育工作者的不公，更是對教育專業的侮辱。

一、全天候付出，卻僅領「底薪」

以現行標準計算，兼代課教師每節課336元，每週22節、每月四週計，共29568元。乍看似乎略高於基本工資，但若考量其實際工作內容——備課、批改作業、處理學生日常與行政交辦事項，這些皆是教師每日必須面對的責任。

換句話說，這些教師不僅「上課」，更在校內「全時付出」。然而，制度卻將他們等同於只按「鐘點」計算的臨時人力，完全忽視教育工作的專業連續性與精神投入。這不僅讓教師士氣低落，更形成了對教育品質的長期侵蝕。

二、教育專業不應以「鐘點」衡量

教育並非「按時數出貨」的產業。每一節課的背後，是課程設計、學生差異觀察、班級經營與親師溝通等繁複而深層的工作。將教師專業拆解為「單節工時」，實際上是將教育視為可替換、可量化的勞務，削弱了整體教育體系的穩定性。

現行制度已導致許多有心投入教育的年輕人望而卻步，低廉的薪資對於兼代課教師更是沒有吸引力，甚至是一種羞辱，這將使得學校在師資輪替時面臨越來越大的缺口。長遠而言，這將是教育現場「人才空洞化」的警訊。

三、制度修正與改革方向

若政府真心重視教育，便不能讓兼代課教師在「基本工資」邊緣掙扎。以下建議教育機關應列為優先考量政策以維護兼任代課教師權益：

1.建立「教學專業保障薪資」制度

兼代課教師若負擔達一定節數（例如每週20節以上），應自動轉為具「專任保障薪資」身分，不再以單節計酬，而以「月薪制」保障，反映其實際全時工作性質。

2.明確計入備課與行政時數

教育部應訂定「備課與課務時數換算標準」，將教師的隱性工時納入薪資評估，避免只計算「上課時間」而忽略專業投入。

四、教育不該是廉價的理想

當一個國家的教育工作者被迫以「底薪」維持理想，社會應該感到羞愧。教育的價值，不僅在於培育下一代，更在於體現社會對專業的尊重。若政府與社會無法正視兼代課教師的處境，那麼「尊師重道」終將淪為空談。

＃教育不是公益志工更不是臨時勞務。
＃讓教師得到合理的報酬才是維護教育品質的起點。

【嘉大附小教師調查程序應回歸公正客觀】
【校事會議程序性重大瑕疵】
【全教產：主管機關應主動介入釐清真相】



發稿單位/新聞聯絡人：全國教育產業總工會副理事長 何耿旭


針對嘉大附小在處理特教資源班教師調查案中所涉及的一系列程序爭議與行政行為疑慮，全國教育產業總工會（全教產）呼籲教育部及嘉義大學主管機關應立即介入，審視相關程序的客觀性與合法性，確保教師權益與程序正義。

本次事件的核心問題在於學校行政團隊，包括校長沈桂枝及學務主任薛夙芬，在調查過程中出現多處嚴重違反《行政程序法》與教育倫理的行為。

一、調查中立性與證據採集原則的重大瑕疵
調查事實的客觀性與公正性是處理校園事件的基石，但嘉大附小的程序卻存在明顯瑕疵：
•家長證詞涉及誘導疑慮（2025年8月19日）： 根據家長主動提供給教師的證詞，學務主任薛夙芬曾私下聯繫家長，要求其提供不利於教師的證詞，甚至涉及捏造學生病情乃因與教師相關聯之內容。此行為已嚴重違反調查中立原則，調查動機是否純粹？
•程序截止後仍持續蒐證（2025年10月10日）： 學校校事會議依據已於10月6日截止，但薛夙芬主任卻仍於國慶日（國定假日）致電已畢業多年的學生家長蒐集證據。這種在程序時效後的行政行為，是否符合調查應有的嚴謹性？是否有行政越權或補件之嫌？
•非法使用個資疑慮： 薛夙芬主任在無明確調查依據下，涉嫌非法動用特教生個資清冊，廣泛聯繫（「電話盤問」）多位家長，此舉已涉及違反《個資法》「目的特定原則」的疑慮。

二、程序保密原則與行政權責的混淆
事件處理過程中的資訊洩漏和權力行使，亦存在嚴重爭議：
•程序尚未啟動即洩密： 薛夙芬主任在事件尚未正式立案時，即已向當事教師洩露「還有另一案在調查」，已違反調查保密原則。
•調查結論提前外洩： 在調查未完成、當事人未收到正式通知前，媒體即報導校方認定老師有「6案在調查」，並引用校長沈桂枝受訪回應。校方內部資訊外洩的程度，已構成明確的行政洩密及程序違法。
•權力集中導致中立性受損： 薛夙芬主任身兼學務主任、調查委員與主持人，集權於一身的設置，是否影響了校事會議的獨立性與中立性？

三、行政行為對無辜學童及家庭的干擾
騷擾學童身心（2025年8月29日來訊）： 薛夙芬主任在暑假期間不當探問罕病學生的弟弟的家庭隱私與健康狀況，造成孩子身心壓力，導致發燒不適。此類行為已干擾學童身心健康，並影響家長對學校的信任。

四、全教產呼籲主管機關介入，釐清事實
全教產呼籲教育部與嘉義大學相關主管機關，必須採取行動，導正程序亂象：
•請求政風單位介入： 請求政風單位即刻介入，針對校長沈桂枝及學務主任薛夙芬涉嫌洩密、誘導偽證、非法蒐集個資等行為進行行政調查。
•審查程序合法性： 請求教育部立即審查嘉大附小校事會議的程序合法性與中立性，並對程序違法的調查結論，應不予採認。
•公開透明資訊： 要求學校應依法公開所有調查紀錄、訪談逐字稿與錄音檔，以維護當事教師的名譽權與程序正義。
•確保教師權益： 呼籲主管機關保障當事教師的工作權與教學尊嚴。

全教產重申，教育現場需要的是誠信、透明與程序正義，不應出現行政權力濫用、破壞親師互信的行為。

【教育部豢養的政治玩偶？】全教總，是否拿一億六千七百萬的骨頭，出賣了全體教師的尊嚴？



發稿單位/新聞聯絡人：全國教育產業總工會理事長 林蕙蓉

十年來，中華民國教育部的公庫，成了全國教師工會總聯合會（下稱全教總）的專屬奶水。根據確鑿的統計數據和海報所示，全教總共計鯨吞了政府高達一億六千七百萬的鉅額補助！這筆錢，號稱是用來服務全體教師、提升專業，實則卻是一筆精心設計、令人作嘔的「政策收編金」。

我們必須嚴肅且不留情面地質問：全教總，你到底在為誰服務？

一、公帑為體，會員為用：厚顏無恥的「圈地自肥」

全教總拿取的公帑中，有高達88%（約一億兩千萬）湧入了「教師專業發展支持系統」。然而，這筆理應普惠全國教師的公共資源，卻被全教總拿來當作收買會員的政治工具。
全教總憑什麼膽敢限制非會員參與這些由全民納稅錢支撐的專業研習？你們拿的是政府的錢，肩負的是照顧全國教師的公共責任，卻公然將其私有化，劃地自限，獨厚自己組織內的少數人！
這不是「工會」，這是公權力與私人團體勾結的鐵證！ 這就是所謂的「黃色工會」的標準操作，透過政府的「豢養」來鞏固自身勢力，將工會職能徹底墮落為政策的應聲蟲。

二、1855萬的紅包：校事會議的「政策買單金」？

將時序拉回至2021年（民國110年），正是殘害教師尊嚴的「校事會議」機制正式實施的關鍵時期。
就在這一年，教育部對全教總的補助金額，奇蹟似地拉到了歷史新高——1855萬新臺幣！
請問，這是巧合嗎？還是教育部對全教總在「校事會議」一案上「配合得宜」的獎勵嗎？還是教育部對全教總「識大體、顧大局」的賞賜？
政府以「政策支持」的名義穩定出資，全教總則以「組織運作」來回應教育部的政策方向。在天價公帑的餵食下，全教總的脊梁骨早已被腐蝕殆盡！這筆突如其來的歷史高額補助，猶如一塊帶血的骨頭，扔給了這條教育部馴養多年的寵物。這是補助嗎？這是否是『校事會議通過大紅包』？還是一筆赤裸裸、司馬昭之心路人皆知的「政策買單金」？！

三、反覆無常的政治娼妓：從「專審會」到「校事會議」的背叛

全教總在教師法修法加速淘汰不適任教師之初，曾大張旗鼓地抗議，並高舉「專審會」機制才是處理解方的旗幟。他們自詡是保障教師權益的鬥士！
然而，當比「專審會」更粗暴、更直接威脅教師工作權與尊嚴的「校事會議」機制被教育部推出時，全教總這幾年的態度卻轉向了令人髮指的沉默、附和！全教總在機制尚未定案前，未能堅守工會立場、未能明辨是非、未能為全體老師力爭到底！
今日，當「校事會議」的惡果已讓無數教師身心受創，全教總才姍姍來遲，出來喊著要「廢除」校事會議，這不過是一場可笑至極的政治洗白秀！這種在「年改」後上演過的「跟風反對，事後洗白」的伎倆，徹底坐實了「政治娼妓」的卑劣本質！

鐵公雞變散財童子：教育部自己喊窮，卻對寵物極盡奢華？

這整齣鬧劇最荒謬的諷刺，莫過於教育部自身的財政醜態。據報導，教育部日前竟表示遭到立法院凍結高達125.9億的巨額預算！一個連自身重大預算都難以確保的部會，一個為此「喊窮叫苦」的教育行政機構，今年還要繼續花大錢豢養這個早已被收編的工會嗎？

請問，教育部，你們的財政邏輯到底在哪？你們的錢可以一擲數億去買斷一個工會的忠誠，讓它成為政策的應聲蟲；卻任由上百億的教育經費被凍結，影響全國教育發展。這種「寵物優先，教育靠邊」的財政腐敗，徹底暴露了你們在預算分配上的本末倒置！
納稅人的血汗錢，不是給你們用來鞏固權力、收編政治附庸的「狗糧」！

被豢養的工會，沒有存在的必要！

一個拿著政府鉅額經費，卻只顧「圈地自肥」；一個在關鍵時刻，為了一塊骨頭就出賣全體教師尊嚴；一個在法案通過後，才進行「打假球」式反對的工會，已然失去了存在的價值與正當性！

全國的教師們必須覺醒！不要再將自己的教學尊嚴、工作權益，交付給這種意志不堅、良心已死、被政府豢養的政治玩偶。

全教總花費了教育部超過一億五千萬的經費，換來的卻是「弱化教育，出賣全體老師」的罵名！這樣的工會，早該被教師群體所唾棄，徹底送入歷史的垃圾桶！


教育部跟國教署對全教總（全教會）歷年補助統計資料來源：

教育部本部捐助明細表（統計資料自104年9月至114年8月）
https://depart.moe.edu.tw/ED4400/Content_List.aspx?n=37C21313FB714BAB

教育部國民及學前教育署補(捐)助（統計資料自102年1月至114年2月）
https://www.k12ea.gov.tw/Tw/PublickInfo/Infoopen1?filter=6587798C-6F9E-4221-B5D2-880F9890F002&cate1_id=522DA554-0BB0-4096-B412-6A0A9AAA1107&Keywords=&page=2

預算凍結影響會考？教部挨轟後刪文 教育界全說了「專挑聳動的講」
https://udn.com/news/amp/story/6885/8513531

《教師法》修法 加速淘汰不適任教師 全教總抗議: 「專審會」機制才是處理解方
https://www.ner.gov.tw/news/5cc6785ccbfaae0006ac4c2f

主張代理教師請假應比照正式教師
全教產籲教育部修辦法




2025/10/17 14:51  記者楊綿傑／台北報導

 



 

爭取代理教師權益！全教產指出，現行制度下，代理教師依聘僱人員給假辦法，喪假僅有10天，遠低於教師請假規則所訂的15天。而專任教師每學年可請病假28天，而代理教師僅14天，在制度上已成「次等勞工」，呼籲教育部應修正相關辦法，讓代理教師的請假與正式教師一致。

全教產提出統計數據，全國國中小代理教師約3萬9000多人，而正式教師約19萬人，每10位教師中就有1名代理教師。相較於學校其他正式教師，一樣備課、授課、批改作業、擔任導師、負擔行政工作，甚至經常超時留校處理學生事務，權利卻完全不對等。隨著少子女化嚴重，將來學校更少甄選新進教師，代理教師可能越來越多，其權益實不應再漠視。

全教產提到，依《教師請假規則》第三條規定，專任教師因父母或配偶死亡可請喪假15日；繼父母、配偶之父母或子女死亡者，可請10日；然而，代理教師則依據《聘僱人員給假辦法》，因父母或配偶死亡喪假僅可請10日、繼父母、配偶之父母或子女死亡者僅有7日，面對變故，代理教師必須比正式教師更快回到工作崗位。

不僅喪假，其他假別的差距亦十分明顯。全教產表示，專任教師每學年可請病假28天，而代理教師僅14天，僅為前者的一半。無論是生理或心理健康需要，代理教師都被制度化地置於「低保障」的位置。儘管教育現場普遍倚賴代理教師維持正常教學運作，但制度卻將他們視為「次等勞工」，此種歧視性條文已嚴重違反公平原則與人權保障原則。

全教產呼籲，教育部應立即正視並弭平此不合理現象，修正《高級中等以下學校兼任代課及代理教師聘任辦法》第16-2條第3項規定，準用《教師請假規則》第3、4條規定，讓代理教師的請假與正式教師一致，確保所有在校服務教師都能在悲傷與病痛時獲得應有的尊嚴與支持。


https://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/5214480

【病不得、喪不起！代理教師權益被打折！】
【代理教師喪假少5天，病假少14天！】
【全教產：教育部應立即弭平差別待遇！】



發稿單位/新聞聯絡人：全國教育產業總工會理事長 林蕙蓉


近年全台各級學校大量聘用代理、代課教師，以補足正式教師人力不足的缺口。然而，這群與正式教師同樣站在教室第一線、承擔相同教學與行政責任的教育工作者，卻在請假權益上遭遇明顯不公平的待遇。現行制度下，代理教師請假依《行政院與所屬中央及地方各機關聘僱人員給假辦法》（下稱聘僱人員給假辦法）辦理，喪假僅有10天，遠低於《教師請假規則》所訂的15天。此差距在教師遭逢至親喪亡的時刻，顯得格外殘酷，也凸顯制度長期忽視代理教師人性需求與基本勞動權益的問題。

全教產指出，依《教師請假規則》第三條規定，專任教師因父母或配偶死亡可請喪假15日；繼父母、配偶之父母或子女死亡者，可請10日；然而，代理教師則依據《聘僱人員給假辦法》，因父母或配偶死亡喪假僅可請10日、繼父母、配偶之父母或子女死亡者僅有7日。換言之，面對同樣的家庭重大變故，代理教師必須比正式教師更快「回到工作崗位」，在情感與工作間被迫做出艱難取捨。

不僅喪假，其他假別的差距亦十分明顯。專任教師每學年可請病假28天，而代理教師僅14天，僅為前者的一半。無論是生理或心理健康需要，代理教師都被制度化地置於「低保障」的位置。儘管教育現場普遍倚賴代理教師維持正常教學運作，但制度卻將他們視為「次等勞工」，此種歧視性條文已嚴重違反公平原則與人權保障原則。

事實上，《教師法》第47條明定：「兼任、代課及代理教師之權利、義務、資格、聘任、終止聘約、停止聘約之執行與其通報、資訊之蒐集、查詢及其他相關事項之辦法，由中央主管機關定之。」顯見教育部有責任確保代理教師之權益不被侵害。然而《高級中等以下學校兼任代課及代理教師聘任辦法》第16-2條第3項雖已有規定：「聘期為三個月以上之代理教師，其給假，準用約僱辦法第三條規定，其留職停薪，適用性別平等工作法之規定，並應於聘約中事先約定。」使得代理教師仍須依一般聘僱人員規範給假，與《教師請假規則》存在極大落差。《高級中等以下學校兼任代課及代理教師聘任辦法》第16-2條第3項若未修正適用《教師請假規則》第3條，代理教師權益明顯受損。

全教產表示，根據統計，全國國中小代理教師約3萬9千多人，而正式教師約19萬人，易言之，全國國中小每10位教師中，就有1名代理教師。相較於學校其他正式教師，一樣備課、授課、批改作業、擔任導師、負擔行政工作，甚至經常超時留校處理學生事務，權利完全不對等。隨著少子女化嚴重，將來學校更少甄選新進教師，代理教師可能越來越多，其中不乏具合格教師證書者，卻無機會成為正式教師，其權益實不應再漠視。當他們與正式教師一樣身處校園、承擔同樣責任，卻在面對疾病或親人離世時得到不同待遇，這樣的制度顯然違背社會公義與教育專業尊嚴。

教育是良心事業，尊重教師應是教育體系的基礎。政府若一方面依賴代理教師支撐教育現場，一方面又忽視他們的基本勞動權益，不僅形同制度性剝削，更將打擊教育現場士氣，影響教學品質。

全教產呼籲教育部應立即正視並弭平此不合理現象，修正《高級中等以下學校兼任代課及代理教師聘任辦法》第16-2條第3項規定，準用《教師請假規則》第3、4條規定，讓代理教師的請假與正式教師一致，確保所有在校服務教師都能在悲傷與病痛時獲得應有的尊嚴與支持。

 




附件
立法院法制局：代理教師相關權益之法制研析 
https://www.ly.gov.tw/Pages/Detail.aspx?nodeid=6590&pid=183518#:~:text=%E4%BB%A3%E7%90%86%E6%95%99%E5%B8%AB%E9%9B%96%E5%8D%A0%E5%AD%B8%E6%A0%A1,%E6%94%AF%E7%B5%A6%EF%BC%88%E7%AC%AC1%E9%BB%9E%EF%BC%89%E3%80%82

【全教產批教育部身心調適假「制度性打假球」】
【教師壓力爆棚　全教產轟教育部新政策「空有其名」】



發稿單位/新聞聯絡人：全國教育產業總工會理事長 林蕙蓉


全國教育產業總工會（全教產）強烈抨擊教育部甫於昨日（10/8）公佈的「身心調適假」，批評其並未設為獨立假別，而是被納入事假、病假、家庭照顧假等既有假別中，形同「換湯不換藥」，完全無助教師真正調整身心。

全教產指出，一般未兼行政教師並不像公務人員有特休假，在學期中若請事假逾4天，再請3天身心調適假就面臨要被扣薪的問題，身心調適假上路後，將與家庭照顧假日數一起併入事假計算，若合計請假超過7日就要按日扣除薪給，教育部根本是造成老師更大的壓力！

教育部倉促修法、流於形式、名不符實，全教產呼籲若教育部真心誠意要落實照顧教師、維護學生受教權，「身心調適假」就應該是獨立假別，不應該列入事假計算！