媒體報導

教育部稱「校事會議案量大減」
全教產轟：轉移至其他制度




2026/06/15  10:18  中時 賀培晏 


 

處理教師投訴案件的「校事會議」已被眾多教團視為撕裂校園和諧的根源，雖教育部聲稱「校事會議案量自82％降至22％」，但全國教育產業總工會（以下簡稱全教產）指出，減少是因老師採取防禦性教學，或是案件移送成績考核有罪推定調查，呼籲廢除校事會議，回歸教評會處理機制，才能從根本拯救教育。

立法院教育及文化委員會今（15）日召開「高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法」及「公立高級中等以下學校教師成績考核辦法」公聽會。

全教產指出，校事會議所造成全台校園大濫訴、衍生校園惡鬥文化、濫用權勢惡鬥老師錯殺良師，導致校園充斥恐懼、害怕氛圍，越是認真的教學及輔導管教學生老師，被投訴的機率越高，這份壓力也反映在「教職員工自殺、自傷」案件上，109至112年短短3年間案件暴增3倍，再再凸顯制度未能提供教師足夠保護以及相關賠償機制。

全教產說明，教師解聘辦法頒布之前，主管機關及學校辦理教師解聘、停聘或不續聘，是以「教師法」及「處理高級中等以下學校不適任教師應行注意事項」為依據，皆由學校教師評議委員會來處理；教師解聘辦法頒布後，校事會議竟可凌駕教師評議委員會做教師解聘、停聘、不續聘或資遣，形同架空教評會的權責。

全教產強調，教師解聘辦法施行6年來，零成本的投訴讓教育職場陷入惡性循環，即便老師依法輔導管教學生，卻仍遭學生及家長的惡意投訴，導致學校面臨找不到行政人員、老師們更不願意擔任導師的風暴中。

全教產呼籲，教育部應「廢除校事會議，拯救台灣教育」，回歸教評會處理機制，訂定「教師權益保護法」，同時將「學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項」提升為法律位階，「教師解聘辦法」另立專法。


https://www.chinatimes.com/realtimenews/20260615001485-260405?chdtv

 



立法院教育及文化委員會今（15）日召開「高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法」
及「公立高級中等以下學校教師成績考核辦法」公聽會。（本報系資料照）

校園毒品管制不利苦到基層教師！
全教產籲：應強化家長責任




2026/06/02  10:32  中時 賀培晏 


 

教育部於昨日表示，因應依托咪酯等新興毒品偽裝成電子煙彈進入校園，將透過校園防制工作持續落實反毒教育，並配合跨部會查緝、檢驗及輔導網絡，從學生最可能接觸風險的校園與周邊環境提前布防，對此全教產認為，教育部的說法再次證明，中央主管機關仍然活在平行時空，完全無視基層校園現場早已超載的事實。

全教產指出，依托咪酯俗稱「喪屍菸彈」，其危害涉及毒品犯罪、網路販售、電子菸流通、青少年藥物濫用、毒駕及公共安全風險，早已不是單靠學校宣導、導師關懷或學務處行政人員加班就能解決的問題。教育部若繼續把防制責任包裝成「校園防護網」，實質上就是把喪屍菸彈問題轉嫁給基層教師與學校行政人員。

全教產強調，導師的工作負擔已經沉重到難以承受。導師平日除了教學，還要處理學生請假、缺曠課、生活常規、班級經營、親師溝通、輔導紀錄、各類通報及無止境的行政配合。對於學生未到校，導師最多能做的是了解請假原因、聯繫家長、掌握學生狀況。

全教產認為，有些學生長期不到校，背後甚至涉及家長縱容、失能或放任，教育部卻完全忽略高級中等以下學校的未成年學生，家長應負的絕對責任，彷彿只要導師多關心、學務處多通報、輔導室多介入，問題就能被解決，這種說法不僅不切實際，更是對基層教育人員的二度傷害。

全教產呼籲，喪屍菸彈防制最關鍵的是源頭控管，包括電子菸彈流向、網路販售、社群交易、校園周邊不明煙彈販售、藥頭滲透及跨縣市犯罪網絡查緝，然而這些都不是基層學校有能力處理的範圍，教育部應該要求行政院整合內政部、警政署、衛福部、法務部、數位平台管理、地方政府與檢調資源，從源頭切斷供應鏈，而不是把責任層層下放，最後落到導師、學務主任、生教組長、輔導教師身上。

全教產強調，教育部應依學生人數與風險規模實質增加學務人員，尤其國中階段正是青少年高風險行為快速變化的時期，國中學務人力長期不足，卻要承擔越來越多校安、霸凌、性平、藥物濫用、缺曠輔導、校園安全及家長溝通工作。教育部應立即比照高中職標準，讓國中每六班增置一名學務人員，否則龐大的唾液篩檢、特定人員追蹤及後續輔導工作，根本不可能由現場負荷。


https://www.chinatimes.com/realtimenews/20260602001591-260405?chdtv

衛福部修兒少法
全教產批修法恐加劇濫訴呼籲撤回草案




2026/04/27    10:16   記者林曉雲／台北報導


 

針對衛福部預告修正「兒童及少年權益保障法」，全國教育產業總工會（全教產）今（27）日發聲明提出強烈質疑，認為草案恐加劇校園濫訴與教師壓力，呼籲應撤回草案並重新與教師團體協商，避免影響教學現場與學生受教品質。

全教產理事長林蕙蓉指出，當前中小學已面臨校事會議引發濫訴、教師管教趨於保守、師培生投入意願降低、代理教師難以補足等多重問題，校園信任關係亦持續惡化，在此情況下，衛福部於4月21日預告修法，將「精神暴力」及「其他不當對待致有害身心發展之行為」納入禁止條款，並放寬裁罰標準，即使情節未達重大仍可裁罰6千至6萬元，恐使教師陷入更高風險與不確定性。

林蕙蓉表示，相關條文缺乏明確定義與具體判準，特別是「其他不當對待」屬概括性規範，容易因主觀認知不同而產生爭議，導致教師正常管教行為被誤解為違法。例如課堂糾正、調整座位、要求反省或增加作業等措施，原本屬教育部規範的合理管教手段，未來卻可能遭投訴為精神暴力或不當對待。

林蕙蓉指出，教育部既有「教師法」與「學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項」，已對教師管教行為設有規範與保障，包括在維持秩序或防止危害時的正當行為不予處罰。然而若衛福部修法直接介入校園管教，將可能出現法律適用競合，甚至產生「一事二罰」或標準不一的問題，增加教師執教風險。

此外，林蕙蓉憂心，若法規界線不清，教師為避免觸法，恐採取更保守甚至防禦性的教學方式，影響課堂管理與教育品質，長期將不利學生學習與發展，唯有透過完善制度與社會對話，兼顧學生保護與教師專業，才能打造安全且穩定的教育環境，真正守護孩子的成長與未來。

全教產強調，兒少保護與教師專業並非對立關係，應在保障學生權益的同時，也讓教師有明確依循的法規環境。呼籲衛福部撤回草案，並與教育部及教師團體進行跨部會協商，釐清「精神暴力」與「不當對待」的具體定義與適用範圍，建立一致且明確的法律標準。


https://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/5416979

台南課輔鐘點費僅漲500元6都墊底
教團籲調升20%




2026-04-24  10:44  聯合報／ 記者 許維寧／台北即時報導


 

教育部今年起調升高中以下兼任及代課教師鐘點費，然而課後鐘點費未一併調升，形成加班鐘點費比上班鐘點低詭異現象。台北市日前已經允諾，國高中課輔鐘點費已經提報調升，7月起將增為600元。全國教育產業總工會今天則談到，台南市僅調升至500元，為六都最低。要求台南市政府立即檢討，至少要比照六都主流的20%標準，並研議朝1.33倍延長工時標準調整。

全教產統計，國中課後輔導鐘點費綜觀六都表現，台南市調幅與金額都是雙雙墊底。台北市從500調升至600元，其他如新北市、桃園市、台中市、高雄市等，多從450元調升至540元，調幅多有20%；唯獨台南市從450元調升至500元，調幅11.1%。如同跟外界宣告，台南市對教師延長工時的勞務價值、評價都低於其他五都。

全教產指出，台南市低於其他五都，可能衝擊教師士氣和參與的意願。長期而言，將產生教師參與課輔意願下降、學校排課困難、教育現場產生相對剝奪感，若不儘速調整，台南市恐成為六都中教師勞動保障最薄弱的城市。

全教產表示，課後輔導發生於正常上班時段後，本質就是延長工時。依一般勞動法精神延長工時應以1.33倍計算，若以450元為基準乘以1.33後也有將近600元，與台北市水準接近，然而台南市卻僅調整至500元，與合理對價標準仍有差距。當教師已能依法可組工會、明確納入勞動權保障體系，延長工時卻未依比例給付，不僅是政策落差，更是制度價值矛盾。

全教產對此呼籲，不能以家長負擔為理由壓低教師報酬，理解家長多少有經濟壓力，但教育政策的責任不應轉嫁於教師，若政府選擇壓低鐘點費以降低收費標準，實質效果就是教師延長工時未獲合理對價、教師專業被當作成本調節工具、勞動價值被政策性折價，做法違背「勞務對價公平」原則，也與中央調薪精神背道而馳。


https://udn.com/news/story/6885/9461663

不滿僅提升公教專業加給
教團籲行政院同步調高本俸




2026/04/23 10:57 中時 林縉明 、 陳君瑋


 

因財劃法、關稅等因素，軍公教今年未調薪，因應教師荒，行政院人事行政總處規畫爭取提升專業加給，全國教育產業總工會今天指出，若現在單純調升專業加給，對於整體待遇調升並不完整，行政院應同時提高本俸讓相關給付、退休金，穩定公教服務體系，用合理待遇與完整制度作為後盾。

全教產指出，政府面對基層公教人員長期承擔高工時、高壓力、高責任勞務現實，不應再以零碎、片段方式、回應待遇問題，更不應在不同體系、不同職類之間故意形成差別待遇。全教產呼籲行政院應以一致、公平原則，全面檢討公共服務體系待遇制度，支持所有公務機關及學校受僱者合理調薪，而且調幅應以6.76％作為最低調整幅度，因為115年原應有調幅為（114年經濟成長率－113年經濟成長率）＋114年CPI成長率＝8.68－5.27＋1.7＝5.1；再加上116年應有調幅＝（115年經濟成長率－114年經濟成長率）＋115年CPI成長率＝（0）＋1.66（預估值）＝1.66；兩者合計調幅應為6.76％。

全教產指出，公教待遇制度是否合理，攸關能否留才、穩定人力、維持服務品質及推動長期穩定的教育政策。近年來，無論是教育、行政等，第一線人員普遍面臨業務量持續增加、人力不足、工時延長及職場壓力加劇等問題，然而待遇制度回應卻長期落後，造成基層人員剝奪感日益升高。政府若僅針對特定類別人員進行加給調整，而未從整體制度公平性出發，勢必無法真正解決公教體系長期存在的人力流失與士氣低落問題。

全教產副理事長林碩杰表示，行政院於112年將公立大專院校助理教授以上教師學術研究加給調高15％，中小學教師只有4％，教育人員待遇改善不應僅停留於高等教育體系，忽略中小學教師的待遇，在目前教學、輔導、行政及校園支持等多重負擔及家長零成本的投訴當下，中小學教師面臨的可說是最嚴寒的冬天，今年行政院應將15％的學術研究加給還給中小學教師，不再以階段別作為調薪依據、或獨厚特定階段別，應一視同仁，不該有差別待遇。

全教產理事長林蕙蓉向行政院喊話，應儘速啟動整體公教體系待遇改革，機關學校受僱者調薪、加班費比照勞工1.34、1.67倍率、檢討並制度化高中以下教育人員學術研究加給、導師職務加給、特教職務加給、並建立專輔教師加給、都市加給制度，讓教育與公共服務體系不再成為被選擇性照顧的對象。


https://www.chinatimes.com/realtimenews/20260423001878-260405?chdtv



立委廖偉翔（右二）與全國教育產業總工會舉行記者會，要求重視公教體系過勞與待遇失衡，
不只提升「專業加給」，也應同時提高本俸。（陳君瑋攝）

教師法修正納「冤案補償」
全教產：應回復獎金、地域加給




2026-04-17  14:08  聯合報／ 記者 許維寧／台北即時報導


 

立法院今天稍早三讀通過《教師法》第25條修正案，教師經調查後未受解聘或停聘，並回復聘任者，可補發其停聘期間全數本薪及學術研究加給。全國教育產業總工會表示，樂見終於跨出了一直以來無法突破的第一步，但若調查不成立，則應恢復教師停聘調查期間，原有的整體權益。

立法院院會今三讀修正通過教師法第25條、第53條，確定納入冤案補償條款。若教師接受停聘調查，但調查顯示最終責任不歸屬於教師，後續除了補發停聘調查期間的本俸外，也會還予學術研究加給。

全教產理事長林蕙蓉表示，先要感謝立委的辛勞，跨出了歷年來一直無法突破的第一步，但本次修法仍未涵蓋所有保障。在於教師的薪資結構是由本薪、學術研究加給及職務加給、地域加給、獎金等組成，並依職務及工作分配有一般專任教師的補休、兼職行政特休假等，若遭學校停聘調查，也會影響考核獎金、年終獎金等權益事項。

林蕙蓉談到，如果案件經調查後不成立或不能歸責於教師，就應回復在停聘調查期間，教師原有的整體勞動條件與權益，且應自《高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法》公發布日109年06月28日起溯及既往，回復所有冤案教師應有權益。

全教產表示，未來會持續推動教師待遇條例條文修法，希望能回復教師冤案損失，降低因濫訴所造成教育現場的崩解。


https://udn.com/news/story/6885/944804

性平法無限上綱案件暴增
教團籲設分級分流機制




2026/04/16  13:49  中時 林縉明


 

教育部《各級學校校園安全及災害事件分析報告》統計，113年各級學校通報學生自傷等案件，相較105年爆增17.5倍，全國教育產業總工會今天呼籲，教育部應整合衛福部、地方政府、醫療機構，比照台北市、新北市與台北榮總合作的「向日葵學園」模式，落實青少年精神醫療教育支持系統。

教育部統計，113年各級學校通報學生自殺、自傷案量達2萬271人次，相較105年1155人次暴增17.5倍。其中，通報人次部分，在105年國小有112人次，國中有400人次、高中384人次；113年通報人次國小2396人次、國中9046人次、高中5024人次。

全教產高中職委員會主任黃玉蘋表示，精神疾患嚴重的學生如自傷者會反覆入院，青少年機構一位難求，必須要跟成年人相處，但大多數時間都在玩手機，中斷學習。

全教產理事長林蕙蓉指出，學生案例不斷出現，教育部跟衛福部到現在還在互相推託，教育部只做校安通報分析，卻沒有跨部會整合資源，孩子生病時，不該在治療與受教之間二選一，政府有責任建構一套可以同時支持治療、學習與復學制度，讓孩子在最脆弱的時候，有人陪伴、有人幫忙走回校園。

全教產副理事長林碩杰表示，三年前就有立委要求教育部應針對精神疾患學生需求進行跨部會整合， 至今仍一片空白，嚴重失職。他建議，可以參考台北市、新北市結合醫療單位推出向日葵學園，提供青少年醫療支持系統，讓孩子可以有治療與學習空間，透過醫師、護理師、心理師、社工師、職能治療師及特殊教育教師等專業合作，協助學生在病情較不穩定的階段仍能維持基本學習、生活節奏與社會互動，待狀況穩定後，再循序漸進返回原校，減少長期脫離校園所帶來的衝擊。


https://www.chinatimes.com/realtimenews/20260416002677-260405?chdtv

 



校園學生自傷通報爆增17.5倍，全教產今天呼籲教育部整合跨部會資源，提供青少年精神醫療結合教育支持系統。（林縉明攝）

性平法無限上綱案件暴增
教團籲設分級分流機制




2026/04/15  12:46  中時  林縉明


 

立法院教育文化委員會今天舉行性平教育法修法公聽會，邀請專家學者針對校園性平事件處理提出建議，教育團體認為，目前校園性平案濫訴嚴重，主張應該分流減量，輕案應先輔導，回歸教育體制，朝「定義釐清、案件分流、回歸教育」三大方向修法，以確保師生關係不因法律程序而崩解。

性平法自2004年立法以來，確實在保障性別平權、預防性騷擾與歧視上扮演關鍵角色。不過，2023年大幅修法並於2024年全面實施，法律邊界已過度擴張。立法院教育文化委員會今天舉辦公聽會，蒐整專家學者等各界意見。

全國教育產業總工會高中職主委黃玉蘋表示，在校園性別事件中，承辦人負荷過重、調查與教育費用左支右絀，調查費用應由主管機關負責編列預算支應，避免排擠學校校務基金，影響學校用於改善教學及學生學習的經費。

黃玉蘋建議，校園性別事件的調查人員回流培訓內容，應針對調查報告的撰寫方式、法規更新、時事議題、調查方法、調查技巧及報告論述等課程培訓，教育部應有明確範本，避免因教育部審查人員更迭，各有想法，造成承辦人員與調查小組不斷往返修正報告內容，增加行政負擔。


https://www.chinatimes.com/realtimenews/20260415002543-260405?chdtv

停聘冤案只補部分？
全教產批教育部：應全數發還 喊話廢校事會議




2026/04/01  12:40  中時 林縉明


 

立法院教育及文化委員會今天審查教師法第25條修正草案，教育部傾向針對未受解聘或終局停聘處分，並回復聘任者，補發其停聘期間補償。全國教育產業總工會表示，在案件調查不成立，非歸責於教師、非自願停止工作案件，應回復在停聘調查期間，教師原有整體勞動條件與權益，且應自《高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法》公發布日109年06月28日起溯及既往，回復所有冤案教師應有權益。

全教產指出，教師薪資結構是由本薪、學術研究加給及職務加給、地域加給等構成，並依其職務及工作分配會有一般專任教師的補休、兼職行政的特休假等，若因案遭學校停聘（職），亦影響考核獎金、年終獎金等權益事項。

全教產理事長林蕙蓉表示，教育部未制訂冤案賠償條款，是政策制定及法規修正的重大疏失，嚴重影響教師權益， 若因案停聘最後調查不成立，教師的名譽損失、精神損失、年終獎金、考核獎金、學術研究加給、導師加給、行政職務加給、特教加給、地域加給、一般補休、兼職行政特休等皆無法回復，教育部難辭其咎。

林蕙蓉批評，教育部目前修法方向只願意回復學術研究加給，其他加給、獎金、特休等權益排除於回復權益範圍，對無辜教師顯失公平，全教產要問教育部，對於錯誤政策修正，教育部誠意在哪裡！

針對校園濫訴問題，全教產呼籲，冤案應回復教師原有的權益，不應只有回復部分，且校事會議應予廢除，回歸教評會原有處理機制，教育部若是真心支持老師對老師好，應立即廢除校事會議，停止空轉。

https://www.chinatimes.com/realtimenews/20260401002176-260405?chdtv

學習歷程淪軍備競賽！
全教產批：擴大城鄉差距應全面廢除




2026/03/10  10:56  中時 林縉明


 

配合108課綱，高中生需要製作學習歷程檔案，除增加學生跟家長負擔，在缺乏明確標準化評量指標的情況下，不同審查者對同一份資料判斷可能存在相當差異，全國教育產業總工會今天指出，學習歷程檔案不僅未落實教育公平，還可能擴大城鄉差距與社會階級落差， 造成學生過度包裝、軍備競賽與額外壓力，呼籲教育部應正視制度弊病，全面廢除學習歷程檔案制度。

根據統計，一般學生未提交學習歷程檔案者已達47.32％，經濟弱勢學生未提交比例更高達62.32％，顯示學習歷程檔案在實際運作已呈現高度形式化現象。弱勢學生在資源不足、家庭壓力較大的情況下，更難投入額外時間與心力製作檔案。制度結果反而可能使最需要支持的學生更難參與其中，未必有助於縮小差距。

全教產指出，AI時代來臨，更突顯學習歷程制度在真實性與評量上的困境。隨著生成式AI工具普及，學生可以快速生成大量文字、圖片與報告內容，但這些內容往往仍需要相當程度的專業判斷、邏輯校對與事實修正。若學生缺乏紮實的基礎能力，不僅無法有效運用AI，甚至難以提出精準問題；大量由AI生成的內容也容易呈現高度模板化與相似化。若學習成果並非學生真正理解與完成，學生在面試現場往往無法回答核心問題，最終仍會被識破！由此可見，真正重要的仍是學生是否具備扎實的基礎能力，而非是否能製作出外觀精美、參與多項營隊卻難以說明學習收穫的檔案。

全教產表示，現行大學入學制度中，學科能力測驗仍是升學篩選的重要門檻。各大學科系是否要求特定學測科目成績達標，始終是學生能否進入第二階段的重要關鍵。若學測成績未達標準，學習歷程再完整，也難以發揮實質作用。換言之，在頂尖大學申請制度中，學習歷程多半仍屬於輔助性資料，而非決定性因素。若教育部長期強調學習歷程的重要性，卻未能清楚界定其在升學制度中的功能定位，容易造成教育現場與政策宣示之間的落差，就該檢討存廢問題。

全教產提到，城鄉差距與資源不均的問題一直存在，這本質上是整體社會結構問題，不應透過制度設計進一步放大。尤其對許多中後段學生而言，面對的現實問題往往不是如何製作一份精美檔案，而是學測成績能否達到門檻、未來能否順利升學，甚至畢業後如何自立生活。越來越多經濟弱勢學生選擇不提交學習歷程，也反映制度與學生真實處境間落差。

全教產呼籲教育部廢除學習歷程檔案制度，回到教育本質，重視學生真正的學習能力、思考能力與表達能力，而不是鼓勵形式化包裝與資源競逐。若一項制度無法有效減輕升學壓力，反而衍生新的競爭形式與行政負擔，就應該廢除，才能讓高中教育回歸培養學生理解世界、思考問題與表達觀點能力的核心價值，並建立更公平、務實且具有教育意義的升學制度。


https://www.chinatimes.com/realtimenews/20260310001823-260405?chdtv

部分教師被迫延後2年退休難題
新制恐致「老的不退、新人不來」




2026-03-05  11:20  聯合報／ 記者 許維寧／台北報導


 

全國教育產業總工會今天召開記者會指出，明年起公立學校教職員退休指標將調升至85，且從原本的50歲調整為需年滿55歲才能退休，又教師退休生效日必須配合學期，須以2月1日、8月1日為基準，部分教師將因生日、退休生效日等門檻限制，即便能退休也退不得，影響校園人力新陳代謝。

根據《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》第21條，校長、教師、專業技術人員、專業及技術教師等，退休生效日都依照學期起始，以2月1日、8月1日為基準，有利於人力安排。但全教產理事長林蕙蓉表示，老師不同於公務人員，年資到隨時可退休，又依規定，自願退休人員年資加年齡設有一指標數，民國115年為84，明年將調整為85，部分今年已達到指標數，卻要因為配合退休生效日，最終被迫延至民國118年才能退休。

林蕙蓉舉例，如有教師為民國62年12月11日出生，於民國84年8月1日時開始任職，預計在今年達到「年資31+年齡53」84退休指標，教師真正符合指標日落在今年生日12月11日，但卻因為退休生效日僅為2月1日、8月1日，導致老師無法達標就退休，只能被迫後延到明年。

但林蕙蓉說，問題在於明年1月1日起指標將調整為85，且退休者須年滿55歲，代表該名教師明年8月1日年資滿32、可追上退休指標，也會因為年齡沒達標，無法於8月1日退休。之後將隨著退休指標逐年調升、年齡以及退休基準日限制，導致該師實際退休日必須一路延後至民國118年2月。

林蕙蓉說，案例非個案，而是制度設計與轉換期交錯所造成的不公平，導致老師身份達標想退休，卻仍然要被迫延後、多教2年。而被迫延後退休，不僅影響教師家庭照顧安排，也影響學校人力新陳代謝，「老的退不了，新的進不來。」不利於教學現場。

全教產副理事長林碩杰則表示，今年、明年碰上新制轉舊制，明年起退休者就必須年滿55歲、指標數調升至85，呼籲主管機關應放寬特殊原因認定，納入轉換期卻遭生效日卡關者；也希望啟動修法，增訂過渡期間達標者救濟條款，讓舊制過渡期內達成退休指標者，即使因學期安排導致生效日落在116年，也不得因此被迫適用更嚴格的門檻，而是以達標年度作基準。

桃園市教育產業工會理事長吳明玉指出，教師因生日卡在制度縫隙中，硬是要多做兩年才能退休，教師要求的並非特權，而是公平信賴原則；政府可以改革，但不應讓達標者成為改革下的犧牲品。


https://udn.com/news/story/6929/9360790
 


全國教育產業總工會今天召開記者會指出，明年起公立學校教職員退休指標將調升至85，且從原本的50歲調整為需年滿55才能退休，
部分教師將因生日、退休生效日等門檻限制面臨延後退休難題。記者曾原信／攝影

公部門核付延宕成常態
客委會專案計畫教師鐘點費「欠過年」




2026-02-13 11:08 聯合報／ 記者 許維寧 ／台北即時報導


 

年關將近，但是全國教育產業總工會接獲教師陳情，指參與客語結合12年國教行政人員配合減課專案，一學期課程已經上完，都快過年了，還未領到薪資。全教產向客委會詢問，發現是因客委會與縣市政府年度關帳、開帳問題，加上學校還需行政流程，才導致鐘點費「欠過年」。

全教產說，客委會該計畫經費採「補助款於計畫核定後一次撥付」，須由各地方教育主管機關綜整並開立收據，及納入預算證明函送客委會，並以學校為單位開立收據，備文送客委會據以憑撥。

全教產理事長林蕙蓉表示，向客委會承辦人詢問後，發現縣市政府在學期末向客委會呈報，客委會經費撥付則遇到年度關帳、開帳問題，雖於1月撥付到縣市政府，但縣市政府也遇到關、開帳，導致學校近日才收到錢，又因校內行政流程，鐘點費只好欠過年，導致代課教師無法在過年前領取一整個學期的鐘點費。

林蕙蓉質疑，因行政延宕導致欠薪，難道要代課老師5個月不用吃飯、不用看醫生，也不需要家庭支出嗎？各部會的專案計畫不能把代課教師當成提款機，要求學校配合活動規劃、課務、輔導、評量、成果彙整，要求老師時間內完成、績效要好；卻在最基本的鐘點給付上，長期出現慢、拖、推的結構性問題。

全教產強調，核付延宕已不是偶發事件，多年來，每逢學期末、年節前夕，代課教師鐘點費跨年度、跨學期才入帳屢見不鮮。縣市政府常以「已撥款」回應，學校則以款項未到、程序未完推遲，在環環相扣的行政流程中，真正承擔成本的卻是代課教師，但教師的房租、生活費、家庭開銷，沒有一項會因為行政延宕而暫緩。

林蕙蓉說，代課教師本來就處於低薪與不穩定的勞動處境，收入仰賴鐘點費支撐生計，如今一整學期的鐘點費被欠到過年後，等同要求代課教師用個人生活去幫政府專案週轉，這樣的制度如何留住願意投入教育的專業人力？

全教產呼籲各部會專案計畫應建立到期必付、鐘點費及時撥付機制，鐘點費核付、撥付須有統一可檢核的期限，避免無限期拖延；主管機關應檢討核付延宕問題，提出具體改善與追蹤機制；學校端則應有先行核付與快速撥付機制，當款項已入帳或程序已核定，應優先處理教師鐘點費。


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