【重視公教體系過勞與待遇失衡】
【不只提升「專業加給」，也應同時提高本俸】
【全教產：行政院應全面檢討待遇制度】
發稿單位/新聞聯絡人：全國教育產業總工會理事長 林蕙蓉
去年(114年)政府因財劃法、關稅等因素，宣布不調薪後，今年行政院人事行政總處處長於日前宣布將會在下半年爭取「專業加給」提升，但今年政府已宣布軍公教不調薪，若現在單純調升專業加給，對於整體待遇調升並不完整，應同時提高本俸讓相關給付、退休金同步提高才算有感。
全教產表示，支持人總提高公教人員待遇，但不應僅止於專業加給，本俸亦應同時調高！有關專業加給部分，話說112年行政院將公立大專院校助理教授以上教師學術研究加給調高15%，但中小學教師只有4%，雖已明確承認教育人員待遇改善的必要性，但不應僅停留於高等教育體系，而忽略中小學教師的待遇，在目前教學、輔導、行政及校園支持等多重負擔及家長零成本的投訴當下，中小學教師面臨的可說是最嚴寒的冬天，今年行政院應將15%的學術研究加給還給中小學教師，不再以階段別作為調薪依據、或獨厚特定階段別，應一視同仁，不該有差別待遇。
高中以下教師長期肩負班級經營、學生輔導、家長溝通、教學準備、校務配合及各類專案推動等任務，其工作壓力與責任不亞於其他教育階段，行政院不應有差別待遇，應一視同仁，把積欠的學術研究加給還給中小學教師，中小學教師不應淪為廉價勞工，不應被歧視！
全國教育產業總工會（全教產）表示，政府面對基層公教人員長期承擔高工時、高壓力、高責任之勞務現實，不應再以零碎、片段方式、回應待遇問題，更不應在不同體系、不同職類之間故意形成差別待遇。全教產呼籲行政院應以一致、公平原則，全面檢討公共服務體系待遇制度，支持所有公務機關及學校受僱者合理調薪，而且調幅應以6.76%作為最低調整幅度，因為115年原應有調幅為(114年經濟成長率-113年經濟成長率)+114年CPI成長率=8.68-5.27+1.7=5.1；再加上116年應有調幅=(115年經濟成長率-114年經濟成長率)+115年CPI成長率=(0)+1.66(預估值)=1.66；兩者合計調幅應為6.76%。
全教產指出，公教待遇制度是否合理，攸關能否留才、穩定人力、維持服務品質及推動長期穩定的教育政策。近年來，無論是教育、行政等，第一線人員普遍面臨業務量持續增加、人力不足、工時延長及職場壓力加劇等問題，然而待遇制度回應卻長期落後，造成基層人員剝奪感日益升高。政府若僅針對特定類別人員進行加給調整，而未從整體制度公平性出發，勢必無法真正解決公教體系長期存在的人力流失與士氣低落問題。
全教產指出，學校現場存在長期被忽視的職務負擔，其所承擔之責任、專業要求及勞務付出，絕不應被視為理所當然。例如，導師除教學工作外，尚須處理學生生活輔導、親師溝通、班級經營、危機事件處置等事項；特教人員及專輔教師則面對高度專業、情緒勞動與個別化支持需求，工作繁重程度不言可喻；高物價地區的都市加給和偏遠地區應一併考量。全教產呼籲行政院，不要忽視各級學校導師及特教教師、專輔教師長期承擔的實質工作負荷，應儘速檢討並制度化13年才調高的導師職務加給、34年才調高的特教職務加給、地域加給以及尚未誕生的專輔教師職務加給和高物價地區的都市加給等，以落實制度公平。
除加給制度外，全教產也嚴正指出，目前高中以下學校教師及行政人員，因辦理校務、露營畢旅等活動、研習、競賽、招生、考務、校安及各類行政工作，經常於夜間、假日或非上班時間奉派出勤，卻長期未能獲得合理補償，行政院應立即檢討現行制度，將高中以下學校教師及行政人員之加班補償正式納入制度保障，並比照勞工採取「1.34、1.67倍率」之方式計算加班費。基層教師與行政人員在實際承擔延長工時勞務的情況下，制度上卻未能獲得與其他受僱者相當之補償，顯然與現代勞動保障精神不符，形成最明顯卻也最被忽略的不公平現象，並導致年輕人不願意投入教育職場、投入職場後發現勞務未與報酬相當就離職，人員流動高無法長期穩定。
全教產主張，加班費制度的核心，不僅在於合理補償，更在於透過制度設計反映延長工時之真實成本，避免以低成本方式不當擴張工時與濫用人力。唯有建立合理、透明且具有一致性的加班費制度，才能真正保障教育現場工作者權益，並督促用人機關正視人力配置與業務分配失衡問題，所以應將加班費制度比照勞工採「1.34、1.67倍率」之方向進行改革。
全教產表示，教育人員並非不願承擔責任，而是長期以來在待遇、加給與工時補償制度上承受不合理對待。當政府已願意對其他體系部分職類進行待遇調整時，就更應本於相同標準與公平原則，正視教育體系基層人員的制度性不利處境。全教產再次呼籲行政院，應儘速啟動整體公教體系待遇改革，機關學校受僱者調薪、加班費比照勞工1.34、1.67倍率、檢討並制度化高中以下教育人員學術研究加給、導師職務加給、特教職務加給、並建立專輔教師加給、都市加給制度，讓教育與公共服務體系不再成為被選擇性照顧的對象。
全教產強調，穩定公教服務體系，不能只靠使命感與責任感支撐，更必須有合理待遇與完整制度作為後盾。政府若真心重視教育與公共服務品質，就應拿出實際作為，回應基層最迫切、最基本的制度正義要求。
【不只提升「專業加給」，也應同時提高本俸】
【全教產：行政院應全面檢討待遇制度】
發稿單位/新聞聯絡人：全國教育產業總工會理事長 林蕙蓉
去年(114年)政府因財劃法、關稅等因素，宣布不調薪後，今年行政院人事行政總處處長於日前宣布將會在下半年爭取「專業加給」提升，但今年政府已宣布軍公教不調薪，若現在單純調升專業加給，對於整體待遇調升並不完整，應同時提高本俸讓相關給付、退休金同步提高才算有感。
全教產表示，支持人總提高公教人員待遇，但不應僅止於專業加給，本俸亦應同時調高！有關專業加給部分，話說112年行政院將公立大專院校助理教授以上教師學術研究加給調高15%，但中小學教師只有4%，雖已明確承認教育人員待遇改善的必要性，但不應僅停留於高等教育體系，而忽略中小學教師的待遇，在目前教學、輔導、行政及校園支持等多重負擔及家長零成本的投訴當下，中小學教師面臨的可說是最嚴寒的冬天，今年行政院應將15%的學術研究加給還給中小學教師，不再以階段別作為調薪依據、或獨厚特定階段別，應一視同仁，不該有差別待遇。
高中以下教師長期肩負班級經營、學生輔導、家長溝通、教學準備、校務配合及各類專案推動等任務，其工作壓力與責任不亞於其他教育階段，行政院不應有差別待遇，應一視同仁，把積欠的學術研究加給還給中小學教師，中小學教師不應淪為廉價勞工，不應被歧視！
全國教育產業總工會（全教產）表示，政府面對基層公教人員長期承擔高工時、高壓力、高責任之勞務現實，不應再以零碎、片段方式、回應待遇問題，更不應在不同體系、不同職類之間故意形成差別待遇。全教產呼籲行政院應以一致、公平原則，全面檢討公共服務體系待遇制度，支持所有公務機關及學校受僱者合理調薪，而且調幅應以6.76%作為最低調整幅度，因為115年原應有調幅為(114年經濟成長率-113年經濟成長率)+114年CPI成長率=8.68-5.27+1.7=5.1；再加上116年應有調幅=(115年經濟成長率-114年經濟成長率)+115年CPI成長率=(0)+1.66(預估值)=1.66；兩者合計調幅應為6.76%。
全教產指出，公教待遇制度是否合理，攸關能否留才、穩定人力、維持服務品質及推動長期穩定的教育政策。近年來，無論是教育、行政等，第一線人員普遍面臨業務量持續增加、人力不足、工時延長及職場壓力加劇等問題，然而待遇制度回應卻長期落後，造成基層人員剝奪感日益升高。政府若僅針對特定類別人員進行加給調整，而未從整體制度公平性出發，勢必無法真正解決公教體系長期存在的人力流失與士氣低落問題。
全教產指出，學校現場存在長期被忽視的職務負擔，其所承擔之責任、專業要求及勞務付出，絕不應被視為理所當然。例如，導師除教學工作外，尚須處理學生生活輔導、親師溝通、班級經營、危機事件處置等事項；特教人員及專輔教師則面對高度專業、情緒勞動與個別化支持需求，工作繁重程度不言可喻；高物價地區的都市加給和偏遠地區應一併考量。全教產呼籲行政院，不要忽視各級學校導師及特教教師、專輔教師長期承擔的實質工作負荷，應儘速檢討並制度化13年才調高的導師職務加給、34年才調高的特教職務加給、地域加給以及尚未誕生的專輔教師職務加給和高物價地區的都市加給等，以落實制度公平。
除加給制度外，全教產也嚴正指出，目前高中以下學校教師及行政人員，因辦理校務、露營畢旅等活動、研習、競賽、招生、考務、校安及各類行政工作，經常於夜間、假日或非上班時間奉派出勤，卻長期未能獲得合理補償，行政院應立即檢討現行制度，將高中以下學校教師及行政人員之加班補償正式納入制度保障，並比照勞工採取「1.34、1.67倍率」之方式計算加班費。基層教師與行政人員在實際承擔延長工時勞務的情況下，制度上卻未能獲得與其他受僱者相當之補償，顯然與現代勞動保障精神不符，形成最明顯卻也最被忽略的不公平現象，並導致年輕人不願意投入教育職場、投入職場後發現勞務未與報酬相當就離職，人員流動高無法長期穩定。
全教產主張，加班費制度的核心，不僅在於合理補償，更在於透過制度設計反映延長工時之真實成本，避免以低成本方式不當擴張工時與濫用人力。唯有建立合理、透明且具有一致性的加班費制度，才能真正保障教育現場工作者權益，並督促用人機關正視人力配置與業務分配失衡問題，所以應將加班費制度比照勞工採「1.34、1.67倍率」之方向進行改革。
全教產表示，教育人員並非不願承擔責任，而是長期以來在待遇、加給與工時補償制度上承受不合理對待。當政府已願意對其他體系部分職類進行待遇調整時，就更應本於相同標準與公平原則，正視教育體系基層人員的制度性不利處境。全教產再次呼籲行政院，應儘速啟動整體公教體系待遇改革，機關學校受僱者調薪、加班費比照勞工1.34、1.67倍率、檢討並制度化高中以下教育人員學術研究加給、導師職務加給、特教職務加給、並建立專輔教師加給、都市加給制度，讓教育與公共服務體系不再成為被選擇性照顧的對象。
全教產強調，穩定公教服務體系，不能只靠使命感與責任感支撐，更必須有合理待遇與完整制度作為後盾。政府若真心重視教育與公共服務品質，就應拿出實際作為，回應基層最迫切、最基本的制度正義要求。