本會消息

公教人員超時加班補休採計，應由一小時改為半小時




發稿單位/新聞聯絡人
全國教育產業總工會理事長  黃耀南
全國教育產業總工會文宣部主任  薛慧盈


　　根據行政院107年4月10日授人考字第1070037347號函修正之「各機關加班費支給要點」第三條規定：「各機關對經依規定指派加班之職員及約聘僱人員，得鼓勵其選擇在加班後一年內補休假，並以小時為單位，不另支給加班費。」亦即公教人員若因公務超時加班，沒有另支給加班費而是以補休代替，並以小時計算，於一年內休畢。然因無加班費可支領，補休又必須以一小時計算，便使基層公教人員深感不便，教師若請補休尚須自行處理課務問題；而以一小時計算也缺乏彈性。因此從102年起，便有縣市教育局曾去函詢問是否能將一小時之限制改為半小時，然教育部卻以法令規定為由，仍堅持以一小時為限。

　　依據勞動基準法第30條第6項規定略以：「……出勤紀錄，應逐日記載勞工出勤情形至分鐘為止。……」然行政院人事行政總處歷年規範公教人員加班或補休之加班費或補休，均必須以小時採計，未滿一小時則不予採計，顯然不合理，與勞工在法令上之規範，也明顯有差別待遇。

　　況且學校教師若有超時加班的事實，目前各公立學校的做法，僅有補休一途，並無加班費可領取。既然行政院人事行政總處鼓勵公教人員選擇在加班後一年內補休假，理應放寬超時加班時數之採計，超時加班滿半小時就應予採計補休，且得累計，才有鼓勵補休之實質意義。

　　【全國教育產業總工會】認為公教人員因公務而超時加班無法像勞工請領加班費，已經很不公平；而教師補休除了計算時間僵化外，還有課務需要處理，許多教師因此放棄補休權利。因此【全教產】希望能修改以上規定，將補休時間計算從一小時放寬至半小時，讓公教人員在補休上更有彈性。

  2018-12-27 附件

針對公立學校教職員退休資遣撫卹條例
全教產維護教師權益，積極遊說立委，並與部長座談




發稿單位/新聞聯絡人
全國教育產業總工會文宣部主任  薛慧盈
全國教育產業總工會理事長  黃耀南



　　12月25日，【全國教師產業總工會】在黃耀南理事長的帶領下，與國民黨立院黨團及銓敘部周弘憲部長、教育部林騰蛟次長於立法院會議室座談，針對年金改革後「公立學校教職員退休資遣撫卹條例」第三十四、三十九條，有關舊制轉新制（恩給制轉儲金制）教師之年資補償金之發放；以及第八條第四項有關育嬰留職停薪年資採計等條目進行協調，期待主管機關能正視年金改革後法條的缺失，並能於108年初完成法案修正。

　　有關第三十四、三十九條補償金之放發，係因民國85年教師從原本之「恩給制」改為「儲金制」後，政府為彌補教職員因退撫新制實施後所蒙受的損失，於是發給補償。但在107年7月退撫新法倉促上路之時，卻規範補償金之規定在一年內有效，此舉將造成教師在108年6月30日搶退，而使學校行政、教師、學生造成困擾。因此【全教產主張】應將一年期限廢除，補償金應返還當事人。此外，因應國家少子女化危機，政府應積極鼓勵生育，因此育嬰留職停薪年資採計辦法，不應只以年改實施後為限，施行前有申請育嬰留職停薪者，亦應得補繳基金購買年資，這才符合法律從優之精神。且目前法規針對申請育嬰留職停薪者，是需全額自費繳納，並不因此增加政府提撥經費。

　　【全國教育產業總工會】為教師權益積極奔走，於12月18日拜會國民黨團、12月19日拜會親民黨團。並於12月21日獲高金素梅委員辦公室回覆全力支持全教產提案。另外於12月22日拜會民進黨團。12月25日由國民黨團安排召開國民黨團、教育部長、銓敘部長、全教產協調會，並於會議中得知民進黨團開始關注此一法案之修正，並積極進行連署中。

　　【全教產】期盼主管機關能真正聽見基層教師的需求，與人民相關的法案應依從優等原則，重新審視缺失並能加以改善。民進黨政府因為年改而致地方大選失利，理應重新檢討，並認真傾聽人民的心聲。法律應以公平為原則，尤其各主管機關皆會要求教師若有意退休者，需於一定期限內提出，若是明年6月30日欲退休，最晚應會要求於2月底前提出，未免造成基層教師無所適從及搶退、校園紛亂等效應，明年6月30日即將到來，應速速檢討此一缺失，並積極修正之。

 2018-12-26 附件

【補償金】及【育嬰留職停薪年資採計】修法動態說明



●全教產2018/12/19
●針對【公立學校教職員退休資遣撫卹條例】修正案，主要是第34、39條刪除補償金一年條款、修正第8條育嬰留職停薪年資採計…等，全教產及各會員工會於今天(12月19日)拜會國親民黨團，親民黨回覆：1.支持全教產第34條修正案、2.支持全教產第8、39條修正案，並可幫忙提案、3.針對基金管理條例修法會督促行政機關儘速提案，尤其要落實基金不足時，協助爭取政府即時撥補機制、4.協助爭取退撫基金監理委員會代表有全教產代表、5.要求按月將基金買賣持股資訊公告在相關網站。未來有最新進展會隨時說明，本會將持續努力，力拼在明年6月30日補償金落日條款施行截止日前完成修法！
●另外已確定再拜會民進黨團、同時拜會高金素梅委員亦正安排中…
●歡迎加入真正為教師爭取權益的全教產，加入各會員工會，即加入全教產！
●全教產資訊及福利請參閱：  www.neu.org.tw

【補償金】及【育嬰留職停薪年資採計】修法動態說明


●全教產2018/12/18
●針對【公立學校教職員退休資遣撫卹條例】修正案，主要是第34、39條刪除補償金一年條款、修正第8條育嬰留職停薪年資採計…等，全教產及各會員工會於今天(12月18日)拜會國民黨團，最近立法院將再召開相關會議，有最新進展會隨時說明。感謝曾銘宗、林為洲、蔣乃辛、柯志恩、林德福、陳學聖、許毓仁等委員一起參與。另感謝早在今年4月初由黃昭順、陳學聖委員領銜提出全教產版修正案，本會將持續努力，力拼在明年6月30日補償金落日條款施行截止日前完成修法！
●另外已確定再拜會親民黨團、同時拜會高金素梅委員及民進黨團亦正安排中…
●歡迎加入真正為教師爭取權益的全教產，加入各會員工會，即加入全教產！
●全教產資訊及福利請參閱： www.neu.org.tw











 附件 全國教育產業總工會拜會稿

讓我陳述意見、到場辯論，其餘免談!
用選票教訓執政黨!





發稿單位/新聞聯絡人
臺北市學校教育產業工會理事長、全國教育產業總工會教學部副主任  李惠蘭
全國教育產業總工會法規部主任  譚偉明
全國教育產業總工會理事長  黃耀南



　　軍公教的退休金改革自今（107）年7月1日施行，從6月退休公教人員陸續收到行政處分書，本會會員依法於30天內提起共同訴願及共同復審，至今已數個月過去，相關訴願機關（包括教育部、行政院、保訓會）截至目前為止，已超過訴願處理期間，卻遲未處理，亦未通知原因為何?值此九合一選舉前夕，合理懷疑，訴願機關有意將本會會員提出的共同訴願及共同復審案件，拖延至選舉之後，此舉不但違法，且有政治操作之嫌。

　　前述共同訴願、共同復審案件，委由本會幹部為選定代表人，案件於訴願、復審提出時，已經在訴願書或復審書中申請到場辯論及陳述意見，並另具狀再次申請。依據訴願法第63條第3項，此次退休金改革影響數十萬人退休後生活，有些個案甚至造成生活堪虞的情形。對訴願人有重大影響，理由洵屬正當，訴願機關自應給予陳訴意見及辯論的機會。惟前述訴願機關及復審機關均不聞不問，不理不睬，純然為藐視程序正義的作法，殊不足採。試想，事關數十萬人權益且遭刪減退休金數額甚多，連個表達意見的機會都不給，這個國家還稱得上是民主法治嗎?

　　然行政機關為適用法律之國家機關，適用法律有無違憲，是適用法律之大前提。但依照目前媒體報導及本會蒐集其它案例，所見諸之相關訴願決定書、復審決定書內容，訴願機關對於適用法律之違憲事實，在訴願決定書或復審決定書中均視而不見、略而不論，棄法治國原則於不顧，如何可以自稱中華民國為憲政國家?

　　法律之適用者，應秉諸於良知及法的確信。因此，本會要求參與復審及訴願之委員對於此次憲法爭議，不論贊成或反對，均應具體記載於訴願、復審之會議紀錄，以供後世參考、檢視。現階段的訴願結果，依媒體報導，萬名退役軍人、退休教師向行政院提出訴願，不是被駁回，就是不受理，在此本工會未來將繼續透過行政訴訟爭取權益，若行政法院依舊以「惡法亦法」為不利益判決，本會亦將依法提出釋憲聲請。

　　對於這些為國家拚搏一生的退休軍公教而言，對訴願或復審機關要求一個陳訴意見及辯論的機會，竟是奢求!參與復審及訴願之委員意見，均應具體記載於訴願、復審之會議紀錄，以供後世檢驗其言論。如此被執政黨政府背叛的傷害，恐怕不會輕易淡去。面對這個無良政府，呼籲全國人民在11月24日，用選票教訓這個不懂得捍衛人民權利的執政黨政府!

【財政部回應避重就輕、模糊焦點！】
【退撫、勞動基金萬點護盤為選舉？軍公教勞多繳少領噩夢何時休？】




發稿單位/新聞聯絡人/聯絡電話：
全國教育產業總工會政策部副主任  孫鳳群
全國教育產業總工會理事長  黃耀南


    針對本會(全教產)與曾銘宗、蔣乃辛委員於11月1日召開之記者會，財政部相關官員回應澄清強調：「國安基金近期「暫未進場」，另外四大基金的委外撥款也是依約進行！」

    針對財政部避重就輕，刻意迴避記者會主要質疑的回應與指教，本會無奈之餘，再度提出以下幾點說明：
1.記者會中本來就沒說國安基金已經進場，但因為以往國安基金尚能守住專業，通常在7千點以下才會進場(附件1)，這次竟然10月7日在台股還在10,500點的時候就喊出不排除進場，如果不是社會質疑聲浪大，孰知不會就真的違背專業進場了？財金雙長沒有先喊聲說要護盤，又豈會招來質疑和民眾擔憂？記者會中的重點，就是請國安基金不宜輕舉妄動，尤其切勿為提升低迷選情，違背專業與慣例，在高檔冒然進場？
2.我們也不想再問四大基金有沒有護盤？因為我們也知道銓敘部的標準答案，一定是：「沒有護盤！退撫基金的投資是以長期獲利為考量，逢低並擇優進場投資，以獲取更高收益。」所以我們疑惑、提問的是：「84年以來台股只有5年曾經上萬點，而台股今年萬點以來四大基金卻還不斷越買越多，這符合『逢低進場』，中長期投資規劃策略嗎?」(四大基金2017年12月底在國內上市櫃股票投資餘額為8,778億元，到今年7月底投資餘額增至9,295億元，9月底更是攀升至9,570億元。』(附件2)。是否也因干擾未正常調節導致勞動基金、國保基金及退撫基金，三大基金合計9月單月虧損265.86億元!?
3.官員說委外代操也是依約進行？為何「恰好」在此時將去年凍結了一整年的300億，就在金管會、財政部特別聯袂接受訪問，表示已備妥銀彈5,000億之後正好解凍呢？台股萬點以下時忘了撥款嗎？10,500點時卻恰好撥款？甚至還有投信表示10月初撥款後被要求3天之內進場？如果屬實，這是尊重專業嗎？說不定代操業者還因此被影響了應有的績效？9月底
4.會買股的是徒弟，會賣的才是師傅，這幾年全球股市大多頭賺的錢，如果沒有獲利下車，或做適當的再平衡處理，光是從11,000點跌到10,000點就已經跌掉快10%了，廣大軍公教勞也希望好不容易「曾經賺過」的錢，能真的尊重專業判斷好好的保住戰果，而不要被政治或其他非專業因素干擾？
5.有沒有進場最好的證明就公布今年以來買賣進出紀錄跟持股明細呀？為何肯公布的只有3成左右?

(附件1) 國安基金資金來源
國家金融安定基金可運用資金之總額為新台幣五千億元，其來源如下：
一、以國庫所持有之公民營事業股票為擔保，向金融機構借款；借款最高額度新台幣二千億元。
二、借用郵政儲金、郵政壽險積存金、勞工保險基金、勞工退休基金、公務人員退休撫卹基金所屬可供證券投資而尚未投資之資金；其最高額度新台幣三千億元。
三、其他經主管機關核定之資金來源。



(附件2)


資料出處:曾銘宗立委辦公室

退撫、勞動基金萬點護盤為選舉？
公教勞多繳少領噩夢何時休？




發稿單位/新聞聯絡人
全國教育產業總工會政策部副主任 孫鳳群
全國教育產業總工會理事長 黃耀南


　　日前金管會主委顧立雄與財政部長蘇建榮接受訪問時，強調有5000億銀彈已進入備戰狀態。根據多家媒體報導及官方回應也顯示：繼勞退及勞保基金於10月7日撥款420億元給七家投信進場護盤後，原本在立院辯稱沒有接到指示要加碼護盤的軍公教退撫基金，也為106年的300億元標案解凍！市場傳出，在7月16日已通知撥款50億元給代操投信!但是，在台股萬點時「恰好」撥款，真的只是正常的中長期投資策略？可以達到「逢低」承接的效果？還是「司馬昭之心」？
　　自84年軍公教退撫基金成立，23年以來，只有5年台股曾經出現萬點行情(附件1)，近期進場的資金，是否可能馬上送進套房？10月8日相關官員表示不排除護盤時，指數還在10,455點，但10月26日台股已跌破9,500點，如果依指示10月8日那三天進場，可能就已虧損了不少？令人不免質疑這一切真的是為了增加基金收益，「逢低」進場，還是為了11月24日的選舉？政府一再高喊軍公教勞的基金都會破產，再不砍(改革)就來不及了！不惜付出巨大社會成本，甚至還砍了和軍公教退撫基金財務一點關係都沒有的公保月退金 (俗稱18%)，聲稱要拯救軍公教退撫基金。如今卻解凍近千億資金(附件2)，甚至四大基金在9月底的投資額也還高達9569.77億元，讓這些錢大有機會成為長住套房的死錢，不然也是獲利有限、風險大？光是已完成撥款的近500億資金如果被套牢，假設以投資市場百年平均報酬率7%做計算，20年之後就可能因長期套牢無法投資滾存再造成2000億的缺口。到時是否又要說是老人領太多？跟全權管理基金的政府毫無關係！解決辦法又只會再度祭出【多繳、少領、延後退】?
　　更惡質的是如媒體報導(附件3)、立委、銓敘部前主管官員也透露：國安基金因為必須開會經委員會同意，通常會等到最後一波真正落底7000點以下才進場。但是公股行庫、四大基金的護盤卻是只需主管機關直接下令或撥款即可進場？曾任國安基金「操盤手」的曾銘宗委員根據調閱的訊息就發現：政府10月初時雖然成功護住萬點盤面，但是公股銀行短期投資的報酬率，從2016年底的12.6%一路衰退到今年9月底6.42%，幾乎是腰斬。今年7月底投資額還越來越多，達562億元，公股行庫拿廣大存款戶的錢不斷加碼，虧損的話誰要負責？
　　再以投資理論來看，目前很多優質的退休金和大型基金常會採用「固定投資比例法」，並定期嚴格執行資產再平衡。就以台股為例，假設先前在長線投資者常運用的10年平均線8千點時，依照此法設定1:1的比例，各買進800萬股票，800萬債券。再假設今年股票已漲到1200萬，總資產變成2000萬。（依固定投資比例原則，繼續維持1:1的話，就應該是股票:債券=1千萬:1千萬)，要減碼賣出200萬股票才是再平衡的正確作法!好處是自然強迫獲利入袋，又兼顧了避險。所以在難得出現的台股萬點時喊出不排除進場買股?此時到底應該要避險還是冒險?進場豈不是去接訓練有素的法人，高檔減碼再平衡時賣出的持股?這是哪門子操作法?問題那可是一千萬軍公教勞的保命老本，政府覺得哪天再依公立學校教職員退休資遣撫卹條例第67條規定:「退休後所領月退休金，得…衡酌退撫基金準備率與其財務投資績效…調整之。」，退休金真的採用滾動式一砍再砍時，百姓不會再度走上街頭跟政府拼命嗎?　　
　　若說基金拿去護盤需要法源的依據，也不應只是立個簡略的法律文字而已，這種「空白授權」，就等於將立法權交給行政機關去為所欲為？是否也應規範「如果虧損了怎麼辦」？也就是護盤的「必要性」依據，與「結果性」責任，都應規範在法源依據內？基金護盤虧損了，該如何彌補？是否更應該具體規範？甚至如違背法源而挪用基金，或因故意或重大過失導致基金虧損，有無行政責任？
因此，【全國教育產業總工會(簡稱全教產)】在此呼籲：
1.請公布所有持股明細及操作方法採用哪些驗證有效的理論模型?像民間基金公司一樣，出示為何買進、賣出的產業研究報告及決策理由，甚至能否繼續持有的追蹤報告以昭公信！尤其是今年以來的明細及進出紀錄，讓大家一起來追蹤萬點買股後續績效表現！見證政府的操盤功力是否真的英明睿智？
2.請依法撥補虧損及任何基金不足之數，真正做到由政府負最後支付責任，而且是每年【足額】支付，不是隨意拿了基金去護盤，賠了錢或績效不好造成基金缺口卻還把責任推給沒有管理權的員工！
3.請參考國內外優質退休基金做到以下4點：(1)資產配置先做好(2)篩選基金最重要(3)嚴格執行定期定額來分散風險(4)定期進行資產再平衡保住獲利。

實質薪資倒退，技能檢定報名費應緩漲！




發稿單位/新聞聯絡人
全國教育產業總工會理事長  黃耀南


　　勞動部於9月25日預告修正【技術士技能檢定規費收費標準第五條及第六條附表草案】，並於10月1日公告於勞動部勞動力發展署網站，凡對公告內容有任何意見者，須於公告隔日起30日內反映。

　　此次勞動部調漲技能檢定報名費，學科將由120元調漲至190元；術科則有137項調整，調幅從10元到最高調漲280元。學術科合併計算，平均調漲173元，漲幅約6%，明年1月1日起實施。是12年來首次全面調漲，影響60萬人次。

　　勞動部表示此次調漲原因為物價指數及基本工資均持續調升，學科收費標準自95年訂定發布迄今並未調整，鑒於技能檢定相關經費之運用須符合收支對列原則，爰就辦理費用、成本變動趨勢及消費者物價指數變動等相關費用進行成本分析的結果。

　　目前報考技術士技能檢定者，幾乎都是基層勞工或是在學學生，其本身的薪資普遍較低或是沒有收入，在實質薪資倒退到17年前水準的情形下，勞動部此次調漲技能檢定報名費，只會增加基層勞工及學生的負擔。且即使基本工資調升，但對於基層勞工而言，實質薪資並沒有增加，更何況是在學學生！

　　此次技能檢定報名費調漲，總計每年可增加約6000萬元收入，相較於近期油價凍漲、汽機車強制險凍漲，所影響的經費多達數十億元，甚至超過百億，真是九牛一毛。但對於基層勞工或是在學學生，卻又是一筆支出！

　　再看看技能檢定報名費的細項，冷凍空調、電銲、室內配線、砌磚、板金…幾乎都是勞工的專業技能，部分職類報名費用動輒兩三千元，甚至需要四五千元，且報名不等於考取，對於應檢者是一筆不小的負擔！

　　另外多年來，學科測驗監考人員監考費、術科測驗監評委員監評費並沒有增加，但此次學科統一由120元調漲至190元，也令人不解！

　　為此，【全國教育產業總工會(簡稱全教產)】、陳學聖、蔣乃辛委員特別召開記者會，籲請在實質薪資倒退，技能檢定報名費應緩漲！並請勞動部若因物價指數及基本工資調升等因素，需要符合收支對列原則，應另找財源來補經費之不足！

  附件 ─ 技術士技能檢定規費收費標準第五條及第六條附表修正草案條文對照表

主事者頭殼裝屎？
 
砍完軍公教年金後，再大手筆補助救國旅？




發稿單位/新聞聯絡人
全國教育產業總工會理事長  黃耀南


　　今年7月1日公教年改上路後，觀光業者發現7､8月觀光營收出現衰退，交通部觀光局9月底釋出擬自10月1日起推出滿60歲以上國內旅遊補助措施，提振觀光，降低年改衝擊。10月1日已過，但這項國旅新措施並未上路，交通部觀光局表示，內部還在討論，原則上會實施，一旦定案，就會在網站上公布。
 
　　【全國教育產業總工會】批執政黨砍退休軍公教年金，說要為國庫省錢，如今卻打算補助60歲以上銀髮族國內旅遊，這種救國旅的做法分明就是「挖東牆補西牆」，砍完軍公教年金後，再大手筆補助國旅，政策互相矛盾，且手法與補助東南亞旅客來台觀光異曲同工，但補助東南亞旅客並未實質帶動提振觀光收益，只是衝高東南亞旅客來台人數，做為政績宣傳而已。
 
日前媒體報導，指交通部觀光局擬自10月1日起，推出滿60歲以上國內旅遊補助，自由行每人住宿一晚可折抵1000元，不少退休銀髮族得知後都很高興，刻意把旅遊時間往後移到10月以後。但10月1日銀髮族上觀光局和多個縣市網站查看，都未發現有相關補助訊息，查詢交通部觀光局後，才得知內部仍在討論中，實施日期一旦確定會上網公布。
 
　　【全國教育產業總工會】表示，國內景氣不佳，加上陸客來台觀光人數逐年減少，原本軍公教是國旅消費的重要來源之一，但政府大砍年金，今年7月年改上路，使得退休人員心態趨於保守，減少出遊，這種現象會愈來愈明顯，整體觀光產業要有心理準。
 
　　【全國教育產業總工會】再批執政黨撒錢救觀光，只是治標不治本，也非長久之計，而且拿納稅人的錢補助退休人員平日國旅，對忙於工作未能使用這項補助者，也非常不公平，主事者的頭殼難道是裝屎的？
 
　　根據之前交通部釋出擬補助60歲以上銀髮族國內旅遊的初步構想是，自由行住宿補助和團體旅遊補助，限定周日到周四，自由行每人住宿一晚可折抵1000元，房價未滿1000元則補助實際支付房價，使用行動支付每人每晚1200元，每房以補助1人為限。
團體旅遊，旅行社須安排平日2天1夜，每團至少20人，60歲以上團員每人每日最高補助500元，每團最高補助3萬元，自由行加團體旅遊補助經費估計最高30.3億元。

工會價值何在？全國教師的權益何在？




發稿單位/新聞聯絡人
全國教育產業總工會文宣部主任  薛慧盈
全國教育產業總工會理事長  黃耀南


　　教育部於105年10月4日發布新聞稿，宣布未來教師「專業發展評鑑」將改名為「教師專業發展支持系統」，並期待「由下而上的多元專業發展模式包括揪團進修、學習共同體、分組合作學習、差異化教學、學思達、教師學習社群、學校策略聯盟及教學基地學校等更多的支持，透過持續對話、合作、分享與省思，增進教師學科知識及教學品質，期望教師專業發展政策更貼近現場教師專業成長需求，建立與教師之夥伴關係。」於是教育部挹注大筆經費給【全教總】成員組成之【全教會】，補助【全教會（總）】辦理推動「教師專業發展支持系統總體計畫」（見附表一）。

身為工會組織，理應替會員發聲、捍衛會員權益。【全教總】號稱是全國教師工會會員人數最多的組織，卻自蔡政府上任以來，不斷接受各種補助，二年來的總補助金額已高達二千多萬元，無怪乎當蔡政府推動年金改革時，【全教總】不但沒替會員老師們說話，甚至完全站在政府一方，阻止教師上街頭抗爭。與政府沆瀣一氣，回頭損害會員教師的權益，這難道是工會成立的初衷？如此工會難道還有存在的必要？

　　此外，教育部與【全教會（總）】共同推動之「教師專業發展支持系統」中之重點項目在「觀課」與「議課」，106年12月19日，教育部便將「觀課」明列於「十二年國教總綱」之中，明訂「為持續提升教學品質及學生學習成效，形塑同儕共學之教學文化，108學年度起，國小至高中的校長及教師，每學年應至少公開授課一次。」【全教總】除領取教育部大筆經費外，也配合政府在網站上公開團購教室用「觀課機器人」，並於文宣中強調「家長可在家看直播」（附圖一）。教師授課變成「楚門的世界」，對於學生學習真的有幫助嗎？

　　【全國教育產業總工會】要提醒【全教總】勿忘初衷，工會存在的目的是在維護勞方的工作權益，並由工會負責與資方談判以獲取會員最大的勞動環境改善，而不是與資方（政府）合作，共同壓榨會員權益。同時也請全國教師睜亮眼睛，這樣的工會難道還有繼續生存的必要嗎？

 2018-10-03 附件

《高雄市政體檢報告書》：失落的城市！失敗的CEO！
高雄市的施政經驗提供給台灣人民的借鏡與省思！




發稿單位/新聞聯絡人
全國教育產業總工會秘書長劉亞平


陳菊在高雄主政12年，路燈市容變美了，建築變多了，新建場館一棟比一棟雄偉，但高雄人發現，所得變少了，工作不見了，商圈沒落了，店面收攤了，觀光客不來了，如煙火般絢爛外表下藏的是一個競爭力嚴重滑落「老､弱､窮」的城市，全台第二大都位子拱手讓給台中，高雄人光榮感不再，還揹負近2500億巨債。

根據財政部107年7月最新公布六都債務餘額顯示，高雄市負債2492億元，全台第一，每位高雄市民揹債約9萬元，揹巨債禍及子孫，市民強烈質疑大把大把的納稅錢到底都花到哪兒去了？並質疑市府揮霍敗家賤賣祖產市地。

高雄執政團隊未能掌握高雄產業結構及發展利基，也未能創造城市新產業及協助產業轉型，就業機會少、工作難找、生活不易，年輕人只好北漂「賺食」，年輕人口嚴重外流，25至34歲年齡層，7年來外流大減9萬500餘人，60至69歲年齡人口卻大增12萬8000餘人，人口老化，消費不振，城市競爭力節節敗退，陷入惡性環循。

高雄原本蓬勃繁榮的經濟，嚴重停滯衰退，三多、漢來、巨蛋、新堀江、高雄火車站電子街等商圈，及六合等夜市，人潮少了，許多店面關了，「租」「售」招牌四處可見，市民生活苦哈哈，街坊出現「民進黨不倒，經濟不會好」抗議布條

高雄港吞吐量由2000年的全球第3名，落後到至今的第15名，港區船舶繁忙進出的盛況不再，高市府在港區砸大錢的成果只打造一個前途未卜的所謂「亞洲新灣區」，目前除了土地開發和炒作，看不到具體的發展前景。

耗資60億的世運主場館，在世運風光辦完後，形同變蚊子館；債台高築下，高市府仍豪擲1.28億元，在岡山興建全長僅88公尺的天空步道，並未提振當地觀光；花費上百億的的第一階段輕軌設施，平日就像「幽靈列車」乏人問津，輕軌月台常「等嘸人」，被譏諷有如高檔的城市裝置藝術。

高市府用力打造高雄新總圖書館、國際展覽館、海洋文化及流行音樂中心等，市區硬體建築物一棟棟蓋起，舉債打腫臉充胖子的建設，有讓經濟有起來嗎？就業機會有比較多嗎？消費力有提高嗎？市民有比較幸福嗎？答案都是「NO」。

台鐵耗費近千億元剛完成高雄市鐵路地下化，高市府竟又讓軌道在地上「復活」，在人口稠密美術館區與交通壅塞商業區大順路施設第二階段輕軌，引發居民與店家反彈強烈，時速僅20公里的地上輕軌完工後，會成為通勤族及居民店家的「大夢魘」，但市府仍一意孤行，執意要蓋，市民不禁要問「到底是蓋輕軌，還是在『搞軌』？」

高市府花303億治水，其中68億建了15座滯洪池，卻不敵107年7月20日的一場大雨及8月23日熱帶性低氣壓豪雨的狂炸，淹水災情遍地開花，豪雨也炸出馬路上多達5000多個天坑，汽車卡坑內，機車「犁田」，輕軌走在淹水市區的畫面，被譏為台版「神隱少女」情節，陳菊誇海口的治水政績完全破功。

陳菊團隊宣稱高雄是「宜居城市」，實況是高雄空汙全台第一，高市府只能以免費搭大眾運輸工具即興帝王施捨式措施因應，花錢又無助空汙改善。受理環評馬頭山有害事業廢棄物掩埋場､大動作「打」半導體大廠日月光廢水汙染後勁溪事件，卻雷大雨小，都招致抗議､批評。

高雄不但就業機會少，且起薪低，平均薪資3.3萬元，全國排名第十，也低於全國平均薪資3.8萬元。失業率方面，2015年15到24歲青年失業率13.4％，六都最高，2016上半年總失業率則是和桃園並列第一，2017上半年青年失業率12.1％，六都第三。

高市府舉債建硬體不手軟，但花錢在補助生育上卻十分「小兒科」，第一胎只有新台幣1萬元，連金門、馬祖、基隆等小縣市都不如；過去3年，六都公幼增加數，六都只有高雄個位數成長增加9班，全市僅1萬2千餘名幼兒能夠讀公幼，其他4萬多名、高達7成6的幼兒只能讀私幼，在六都殿後。

高雄市擁有得天獨厚地理環境，現代化空港海港，棋盤式整齊寬廣馬路，絕對是國際級的美麗城市，而高雄市民純樸善良、勤奮努力，是城市發展最堅實的力量。往者已矣，來者可追，高雄市民期待未來的執政者能用心治理這個具有無限潛力的城市，打造成為全台、全世界一流的國際之都，讓市民以身為高雄人為榮、為傲！對高雄施政的檢討，期待能讓高雄再創光榮，也希望台灣能尋回榮耀！

《17個高雄大官全落跑 》
追追追─通緝高雄逃官
市長不見了！副市長不見了！ 教育局長不見了！
大官~通通不見了！




發稿單位/新聞聯絡人
全國教育產業總工會秘書長  劉亞平


【豪雨炸高雄  大人升官去】「823」南台灣淹大水，高雄市馬路被熱帶性低氣壓豪大雨炸出5000多個大小、深淺不一的坑洞，成為名副其實「地坑國」，不少汽機車卡在坑洞內動彈不得，汽機車險象環生，美濃、岡山、路竹、旗山許多地方水淹超過半人高，高雄市區澄清路、三多路、民族路、中正路、鼓山路一片汪洋。

重災區的高雄，此時卻群龍無首，市長陳菊今年4月高升總統府秘書長，緊接著，兩位副市長吳宏謀、許銘春分別調升交通部長、勞動部長，大人都不在，市府救災慢好幾拍，代理市長許立明被市民罵翻。

與陳菊情同姊妹的教育局長范巽綠，遭爆炓在任三年多時間，出國17次，出國天數高達108天，怠忽經營地方教育，9月初剛出刊的《親子天下》調查發現，高雄各項教育指標均為全台倒數，加上與同仁世代格格不入，終於待不住了，也提前落跑，回鍋出任教育部政次，與花媽果真姊妹情深。

【天災可怕  人禍更可怕】陳菊接任總統府秘書長迄今不過短短4個月，高雄市又有3名重要官員北上入閣，高雄市民真的很無言，質疑「台北天龍國比高雄地坑國溫暖嗎？否則為什麼大官一個個落跑？」 高市府官員為高雄人帶來許多「政績」，「高雄氣爆」死亡32人，排斥陸客消費不振，產業停滯經濟低迷，蚊子館大建設負債累累，年輕人口北漂外流，大官把高雄「玩完了」，就一個一個落跑了！
 
【花媽子弟兵  人人有官幹  個個占好缺】細數高雄市陳菊任內先後落跑的官員，含陳菊在內竟多達17人；跟著花媽走的這些官場過客，把高雄當休息站，歇個腳、過個水後，就迫不及待高升到中央卡位，花媽子弟兵無論賢與能是否足堪勝任，人人有官幹，個個占好缺，倒楣的是高雄市民，施政像走馬燈般，看似絢爛，實則虛幻，煙火式施政，搞得高雄又苦又窮，市民日子苦不堪言，無人關心聞問。

除上述4 人外，其他13名逃官包括行政院客委會主委李永得（高市前副市長）、宜蘭縣代理縣長陳金德(高市前副市長、中油前董事長)、行政院東部服務中心執行長許傳盛（高市前客委會主委）、交通部次長王國材（高市前交通局長）、衛福部次長何啟功（高市前衛生局長）、內政部警政署長陳家欽（高市前警察局長）、保訓會副主委葉瑞與（高市前人事處長）、勞動部前次長蘇麗瓊（高市前社會局長）、教育部前次長蔡清華（高市前教育局長）、行政院副發言人丁允恭（高市前新聞局長）、退輔會前副主委劉樹林（高市前兵役局長）、金管會前主委李瑞倉（高雄銀行前董事長）、法務部前部長邱太三（高市前副市長）。

 
高雄市民超火，發出通緝令，通緝頭四號高雄逃官──頭號逃官陳菊、二號逃官吳宏謀、三號逃官許銘春、四號逃官范巽綠


                《還我英才！》