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又傳校園霸凌憾事 全教產：教育「旁觀者」才是關鍵



2021-03-08 15:32 聯合報 / 記者潘乃欣／台北即時報導
 

高中校園又傳被霸凌者輕生憾事。教師團體全教產表示，「旁觀者教育」是防治霸凌關鍵，如果廣大旁觀者都擁有反霸凌的意識和技巧，懂得運用群眾的力量，協助干預其校園或生活環境中看到的霸凌行為，霸凌發生機率將大幅下降。

全教產表示，面對這樣的憾事，政府處理方式還是與過去沒什麼不同，圍繞在被霸凌者和霸凌者兩方，對「旁觀者」採袖手旁觀的態度，忽視「旁觀者」對防治霸凌的關鍵地位。

全教產表示，教育部、教育局對霸凌議題不夠專業、不夠積極，將處理霸凌的重點放在事後通報，以及建立反霸凌網頁，而不是事前預防。這恐怕是校園內霸凌問題遲遲無法得到緩解的原因。

https://udn.com/news/story/6885/5302847

【不及格的教育部：教育部竟把處理霸凌的重點放在事後通報和建立反霸凌網頁，而不是事前預防】
【忽視對旁觀者的教育  霸凌將永無止歇】


發稿單位/新聞聯絡人：
全國教育產業總工會理事長 林碩杰


    【全教產】從媒體獲知又有一個年輕的生命因不堪遭到霸凌而輕生。在婦女節的今天，我們除向婦女同胞致敬，也因為每個孩子都是媽媽的寶貝，這樣的霸凌事件對媽媽也是種傷害，全教產深感遺憾！（註1）。

    面對這樣的憾事，處理的方式還是與過去沒什麼不同：圍繞在被霸凌者和霸凌者兩方，至於「旁觀者」的部分，教育部、教育局依舊「袖手旁觀」，忽視「旁觀者」對防治霸凌的關鍵地位。

    為何對旁觀者教育是防治霸凌之關鍵？因為，旁觀者是群眾的多數，也是形塑反霸凌文化之關鍵群體。

    如果廣大之旁觀者都擁有反霸凌的意識和技巧，懂得運用群眾的力量，協助干預其校園或生活環境中看到的霸凌行為，【全教產】認為霸凌發生的機率將大幅下降。

    可惜，目前教育部、教育局於霸凌議題之處理，不夠專業、不夠積極，將處理霸凌的重點放在事後通報和建立反霸凌網頁，而不是事前預防-在教育環境中建立反霸凌意識；這讓人不禁要問，教育部和教育局究竟懂不懂教育？為何校園內之霸凌問題遲遲無法得到緩解呢？教育部何時才會醒呢？！

 

註1:被同學霸凌 高中生受創尋短
https://www.chinatimes.com/amp/newspapers/20210308000429-260106

昨是今非？全教總配合政府出賣教師權益主張：多繳少領延退，
讓軍公教的退休金被砍兩三百萬，現在反過來爭取區區五六十萬的補償金，
欲掩飾當年的醜陋嘴臉？！


發稿單位/新聞聯絡人：
全國教育產業總工會理事長 林碩杰


    過年前，【全教產】指出【軍人全力抗爭，補償金沒取消。全教總背骨配合政府，教師補償金直接砍掉歸零！！】並【呼籲政府比照軍人，恢復教師補償金。】

　　過年後，「全教總」台南市、屏東縣等地方工會已退休的重要幹部，集結召開記者會要回復年資補償金，這群自救會成員，不就是全教總體系的人？「全教總」也敲邊鼓大肆宣傳。

    九三遊行前，全教總發函要求老師不要配合，嚴重破壞老師的團結，但軍人一路走來，就是團結，槍口一律對準政府！結果軍人補償金沒取消，教師補償金直接砍掉歸零！

　　【全教產】接獲會員反應：「全教總」是精神錯亂嗎？昨是今非，退休金改革期間配合政府，「出賣」教師權益主張：多繳少領延退，讓軍公教的退休金被砍兩三百萬，現在這些人退休後，反過來爭取區區五六十萬的補償金，配合執政黨當幫凶,現在,為了自己的補償金露出真面目了，真的好棒棒？

    此外，全教總配合政府，讓政府砍退休金，再來要求成為教師調薪代表，調多少才能補回被砍的兩三百萬退休金呢？

　　屏東縣地方工會已退休幹部當年不斷為全教總護航，遭質疑全教總提出的多繳、少領、補繳政策時就口出惡言並封鎖他人，當初很挺年改，現在組自救會？難道都是雙標黨羽嗎？

　　【全教產】指出，是不是因為教師法修法不利教師，有部分恩給制的老師不想再待了，但想要索回補償金，而全教總此時出手，是不是與執政黨合謀，打算把業績做給全教總？

　　【全教產】指出，繳退撫金免稅、恢復補償金、退休金隨物價波動與在職者調薪而調整，【全教產】、全退盟、全公協都在持續努力，只是沒像割稻尾和昨非今是的全教總，只會用出賣教師權益來搞自己的利益；當時年金改革，全教總站在民進黨那邊配合砍老師，為何現在又要要回來？這些自救會的成員都是全教總體系的地方教師組織幹部，難道是要弄另一個名稱來掩飾當年的醜陋嘴臉！

埔里槍擊案》兇嫌打師長引擔憂 教師團體和家長團體各有主張



2021/02/18 11:20 〔記者林曉雲／台北報導〕
 

　　埔里槍擊案兇嫌在國中時期2度爆打師長進警局，引發教師團體和家長團體關注，全教產抨擊教育部對教師管教權綁手綁腳，使學生偏差行為無法獲得即時矯正；全志盟則表達家長團體支持絕大部分用心教學、辛苦工作的老師，也支持對違法學生及家長以法律制裁，但呼籲教育部也要儘速訂定「教師評鑑辦法」改變霸凌學生的不良老師。

　　大年初二，南投縣埔里鎮發生槍擊命案，兩名犯案兇嫌在國中時期就有嚴重之行為偏差，其中一名甚至曾對兩位女老師做出扯髮爆打和拳打腳踢之行為。

　　全國教育產業總工會今天發聲明，理事長林碩杰質疑，近年在某些團體對教育部施壓、及透過妖魔化老師之輿論炒作之下，教育部失去原應有之教育理想，不斷向民粹傾斜，導致許多觀念偏差的家長及行為偏差的孩子熟稔政治操作，用扭曲的「教育愛」、「因材施教」等觀念，綁架學校和第一線教師，讓校園成為公理難以得到伸張的地方，莘莘學子成為犧牲品。

　　林碩杰認為，埔里兩兇嫌就是教育部長期不支持第一線教師、不正視家庭功能不彰、對學校管教權綁手綁腳地限制的活案例，因為教育部的軟弱，讓王姓嫌犯未在中小學獲得行為矯正，劉姓男子一家才家破人亡，更造成整個社會負擔，呼籲教育部硬起來，正視基層教師輔導管教權形同虛設、家庭功能及家長管教義務功能失衡的問題。

　　全國家長教育志工聯盟理事長吳福濱則表示，少數學生行為不良，當然需要管教，家長跟老師都有責任，但往往看到隔代或單親或貧困的孩子，所受家庭教育有所缺失，是整個社會必須正視並給予協助，少部分家長的確未盡到責任，就好像極少數教師並不適合擔任教職，都必須透過修法改進。

　　吳褔濱表示，家長團體基本上是志工組織，教師則是有給職的工作，絕大部分的教師都非常優秀，但也有部分教師教學不力，甚至不適任，體罰或霸凌學生，呼籲教育部應訂定教師評鑑辦法，鼓勵絕大多數用心教學的老師，並以此改變不良老師。

【請教育部硬起來】
【請教育部正視基層教師輔導管教權形同虛設、家庭功能及家長管教義務功能失衡】


發稿單位/新聞聯絡人：
全國教育產業總工會理事長 林碩杰


     大年初二，當大家還沉浸在連假的放鬆時，南投縣埔里鎮居然發生令人髮指的槍擊命案，兩名犯案兇嫌在國中時期就有嚴重之行為偏差，其中一名甚至還曾對兩位女老師做出扯髮爆打和拳打腳踢之行為，但卻在家長的保護下，而不用為其行為付出相對應之代價。（註1）對此，全國教育產業總工會呼籲教育部硬起來，還給莘莘學子安心學習的生活環境。

　　近幾年，在某些團體輪番對教育部施壓、及透過妖魔化老師之輿論炒作之下，教育部一步步失去原應有之教育理想，不斷向民粹傾斜，導致許多觀念偏差的家長及行為偏差的孩子越來越熟稔政治操作，用扭曲的「教育愛」、「因材施教」等觀念綁架學校和第一線教師，讓校園成為一個公理難以得到伸張的地方，莘莘學子則成為此環境下的犧牲品。

　　更可怕的是，當這些被灌輸扭曲觀念的孩子進入社會後，其行為往往會變本加厲，此埔里兩兇嫌就是教育部長期不支持第一線教師、不正視家庭功能不彰、對學校管教權綁手綁腳地限制的活案例，就因為教育部的軟弱，讓王姓嫌犯沒未於中小學時期獲得行為矯正，讓劉姓男子一家在年初二家破人亡（註2），更造成整個社會的負擔。

　　全國教育產業總工會呼籲教育部硬起來，正視基層教師輔導管教權形同虛設、家庭功能及家長管教義務功能失衡的問題；呼籲教育部當一個真正服務全國莘莘學子、能為國家培養人才、提升國力的教育部。以教育專業服務國民，拒絕向民粹傾斜，讓全國人民擁有一個沒有恐懼、能安居樂業的生活環境。

註1：自由時報報導「埔里槍擊案兇嫌遭起底 國中時期2度爆打師長進警局」
https://news.ltn.com.tw/news/society/breakingnews/3439909?fbclid=IwAR35E8SvsE0upkyXHUk1ct9-uy5tEVg-9zHP66Og0kO2aibD44BziXMRwqY

註2：中時新聞網「埔里男初二遭當街擊斃 家屬悲憤赴兇嫌老家撒滿堂冥紙」
https://www.chinatimes.com/realtimenews/20210215002417-260402?chdtv

偏遠教師傷害保險補助 全教產盼溯及既往



（中央社記者陳至中台北28日電）
 

　　全國教育產業總工會今天呼籲，教育部針對自願赴偏遠地區學校服務的教師予以傷害保險補助應溯及既往。教育部表示，會考慮將辦法發布當時的108學年度納入補助。

　　教育部於民國107年6月訂定「自願服務偏遠地區學校校長及教師特別獎勵辦法」，其中第7條規定，自願赴偏遠地區學校服務的校長及教師，除參加公教人員保險外，由主管機關另投保傷害險。

　　教育部於是在108年11月22日發布作業要點，作為補助作業依據。不過全國教育產業總工會（全教產）今天指出，教育部補助只限109學年度赴偏鄉的教育人員，108學年度以前都不予補助，形成「一校兩制」的不公平現象，也讓基層無法理解。

　　全教產主張，傷害保險補助應溯及既往，偏遠地區服務的教育人員全部適用，才能避免差別待遇。

　　對此，教育部今天稍晚告訴中央社記者，作業要點是於108年11月22日發布實施，自109學年度起補助。至於是否將辦法發布時（108學年度）自願赴偏鄉服務的教師也納入補助對象，將由國民及學前教育署研議處理。

　　根據「自願服務偏遠地區學校校長及教師特別獎勵辦法」第7條，傷害保險的每年保險金額分成3個等級，偏遠地區學校為新台幣200萬元，特殊偏遠地區學校為300萬元，極度偏遠地區學校為500萬元。（編輯：張雅淨）1100128

教育部補助自願赴偏遠地區學校服務之校長
及教師傷害保險應溯及既往


發稿單位/新聞聯絡人：
全國教育產業總工會理事長 林碩杰


     【全教產】接獲偏遠地區教育人員反應：教育部國教署補助自願赴偏遠地區學校服務之校長及教師傷害保險之保險費用，竟只限109學年度自願赴偏遠地區之教育人員，108學年度(含)以前自願赴偏遠地區之教育人員卻不予補助，形成「一校兩制」之不公平現象，也抹煞了109學年度前長期於偏遠地區服務教育人員之付出，【全教產】呼籲教育部應溯及既往、一體適用。
【全教產】表示，由桃園市教育產業工會熊書顯理事長所提供之「桃園市政府教育局109年8月12日桃教小字第1090069976號函」明白指出：「貴校109學年度倘具有是類人員者(不溯及109學年度前人員)…」。
詢問教育部國教署承辦人後，國教署亦回覆：「國教署補助國立高級中等以下學校109學年度自願赴偏遠地區學校服務之校長及教師傷害保險之保險費用案，只限109學年度之教育人員」。
【全教產】表示，教育部於107年6月21日訂定發布「自願服務偏遠地區學校校長及教師特別獎勵辦法」，且以臺教授國部字第1070058787B號函規定自發布日起施行，教育部竟未於107年6月21日起偏遠地區之全體教育人員一體適用，而只限109學年度之教育人員適用，令基層不解，【全教產】主張教育部應溯及既往，偏遠地區服務教育人員全部適用，以避免差別待遇。

註：「自願服務偏遠地區學校校長及教師特別獎勵辦法」第 7 條：
自願赴偏遠地區學校服務之校長及教師，除參加公教人員保險外，由各該主管機關依下列規定，為其另行投保傷害保險：
一、偏遠地區學校：每年保險金額新臺幣二百萬元。
二、特殊偏遠地區學校：每年保險金額新臺幣三百萬元。
三、極度偏遠地區學校：每年保險金額新臺幣五百萬元。
前項保險費，中央主管機關得依地方政府財力級次，酌予補助。

附件





 

公務機關禁用資通大陸貨 全教產籲政院免費提供合格品



2021-01-22 15:19 聯合報 / 記者趙宥寧／台北即時報導行政院
 

　　因應資安考量，行政院去年十二月中，發函全國各級公務機關，要求今年底前，汰換所使用或採購大陸廠牌資通訊產品。全國教育產業總工會（全教產）建議，行政院可全面提供學校教育人員公務用機，既可避免學校又誤購不合規定之資通訊產品，又可讓苦於預算不足之學校解除燃眉之急。

　　全教產理事長林碩杰表示，若是由行政院直接提供的公務機，規範廠牌，應該就沒問題，建議行政院全面提供學校教育人員公務用機，可同時規範使用單位之規格、品牌，既可避免學校又誤購不合規定之資通訊產品，又可讓苦於預算不足之學校解除燃眉之急。

　　林碩杰說，若政府未提供公務用機，教育人員應可拒絕任何利用手機傳遞之業務、或任務，避免違反行政院相關規定。

 　　據了解，行政院去年十二月中發函全國各級政府機關，為避免公務及機敏資料遭不當竊取，導致公務資訊外洩或造成國家資通安全危害風險，要求各公務機關在今年底前汰換所使用或採購大陸廠牌資通訊產品（含硬體、軟體及服務），也要擴大盤點陸製資通訊產品，由填報機關「從嚴認定」，所有屬大陸廠牌者，無論其原產地於我國、大陸地區或第三地區等，均須納入填報範圍。

　　不過該項盤點僅針對公務資通訊產品，針對個人通訊設備，函文中僅載明，個人資通訊設備不得處理公務事務，也不得與公務環境介接。卻有學校不分公私用，普查學校職員使用的手機廠牌，雖不要求馬上汰換，但填表單登記的行為，已引發基層教師不滿。

行政院應公告可使用之資通訊產品之廠牌型號
並免費提供公務機予學校教育人員使用


發稿單位/新聞聯絡人：
全國教育產業總工會理事長 林碩杰


     有關行政院要求各校之公務用資通訊產品不得使用大陸廠牌，且已使用或採購之大陸廠牌資通訊產品不得與公務環境介接。

　　[全教產]表示若是由行政院直接提供的公務機，規範廠牌，應該就沒問題，故請行政院全面提供學校教育人員公務用機，可同時規範使用單位之規格、品牌。如此，既可避免學校又誤購不合規定之資通訊產品，又可讓苦於預算不足之學校解除燃眉之急。

　　此外，政府若未提供公務用機，教育人員應可拒絕任何利用手機傳遞之業務、或任務，避免違反行政院相關規定。
 

下課管學生有但書！教部二度修法 教團憂基層無所適從



2020-10-31 09:33 聯合報 / 記者趙宥寧／台北即時報導


　　教師能在什麼時間管學生？教育部8月函頒新修訂的「學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項」，其中不得於「下課時間」實施管教措施一文，引爆基層教師怒火，如今教育部二度修法，移除「下課時間」，改為「教師得視情況，於學生下課時間實施前項管教措施，並應給予學生合理之休息時間」。全國教育產業總工會批評，修改後仍將令基層老師無所適從，以10分鐘下課時間而言，合理休息時間到底是多久？怒批教育部倉皇修法、有辱觀瞻。

 　　教育部今年8月函頒新修訂的「學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項」，規定「學生對於教師之處罰措施提出異議，教師應調整或停止」、「除有特殊情形外，教師不得於學生下課時間實施管教措施」，引發基層憂心，基層教師深怕將來出現「違法處罰的大海嘯」，令老師無所適從，直呼修法「太離地」，還要教育部官員能親自到學校體驗「一日教師」。

 　　事隔2個月，教育部又於今年10月28日發函再次修正「學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項」，其中最令教師關注的第22點，由：「除有特殊情形外，教師不得於學生『下課時間』實施前項之管教措施。」改為：「教師得視情況，於學生下課時間實施前項管教措施，並應給予學生合理之休息時間。」，意即下課時間可管教學生，但教師仍要給學生合理休時。

 　　對此，全教產批評，內文提及「合理之休息時間」，仍將令基層老師無所適從，以10分鐘下課時間而言，其合理休息時間究竟是9分鐘、5分鐘，還是1分鐘以上？

 　　談及學生休息時間，全教產也反批，教育部多年來從未幫老師爭取合理休息時間。雖然教育部說教師不適用勞基法，但在教學現場，很多老師都是工作8小時以上才回家，並無所謂合理休息時間，且公務人員已開始試辦「加班餘數」制度，零碎加班時間可以累計，但教師卻不在試辦的適用範圍內，教育部長年忽視教師權益，老師的勞動條件比勞工還不如。

 　　全教產也說，兩次條文修正案，教育部事先均未與全教產協商，致全教產無機會糾正相關文字，將導致教育現場無所適從。

 　　全教產提到，自2007年零體罰入法之後，教育部從未訂定「零體罰」相關配套措施，僅在「高級中等以下學校教師輔導管教落實兒童權利公約檢視項目及自我檢核表」；且「教師法」惡修，教師動輒得咎，學生輔導管教責任完全丟給基層教師，基層教師擔心一不小心就跨越紅線。

 　　全教產說，教育部脫離教育現場，讓基層教師無所適從，動輒得咎，將導致親、師、生三方皆輸；兩個月內兩次修正，教育部倉皇修法，確認違法失職、嚴重影響教育現場，有辱官箴。

 


教育部二度修正公告「學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項」，訂定有關課餘時間管教的規定。圖／全教產提供

 

教育部逕行公告爭取學生合理休息時間
忽視教師仍無合理休息時間
零體罰無配套，造成基層教師無所適從


發稿單位/新聞聯絡人：
全國教育產業總工會理事長 林碩杰


     繼教育部於於109年8月3日以臺教學(二)字第 1090096130號函修正全國各級學校「學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項」後，教育部又於109年10月28日以臺教學(二)字第1090147628號函再次修正「學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項」，兩個月內兩次修正，教育部倉皇修法，確認違法失職、嚴重影響教育現場，有辱官箴。

　　兩次修正內容中，最令教師關注之第二十二點，由：「除有特殊情形外，教師不得於學生【下課時間】實施前項之管教措施。」改為：「教師得視情況，於學生下課時間實施前項管教措施，並應給予學生合理之休息時間。」

　　【全教產】認為此不明確之休息時間，仍將令基層老師無所適從，以10分鐘下課時間而言，其合理休息時間究竟是9分鐘、5分鐘，還是1分鐘以上？

    此外，【全教產】發現教育部多年來，從未幫老師爭取合理休息時間，卻於此刻強調學生的合理休息時間。由於勞動基準法第35條規定：「勞工繼續工作4小時，至少應有30分鐘之休息。」雖然教育部說教師不適用勞基法，【全教產】發現很多老師均是工作8小時以上才回家，其間並無所謂合理休息時間，教育部多年來忽視的結果，造成老師的勞動條件比勞工還不如。值得一提的是，公務人員已開始試辦「加班餘數」制度，零碎加班時間可以累計，但教師卻不在試辦的適用範圍內，也是教育部對教師權益的忽視。

　　這兩次條文之修正，教育部事先均未與全教產協商，致全教產無機會糾正相關文字，將導致教育現場無所適從，且自96年零體罰入法之後，教育部從未訂定【零體罰】相關配套措施，只訂「高級中等以下學校教師輔導管教落實兒童權利公約檢視項目及自我檢核表」，加上教師法惡修，教師動輒得咎，學生輔導管教之責完全丟給基層教師，基層教師擔心一不小心就跨越紅線；教育部脫離教育現場，基層教師無所適從，動輒得咎，終將導致親、師、生三方皆輸的局面！


附件一
附件二
附件三

教團：沒訂罰則 學生會吃到萊豬



2020-10-16 02:21 聯合報 / 記者周志豪／台北報導美豬


　　國民黨立委在立法院教育委員會提案要求修法落實「源頭管理」，禁止含來客多巴胺美豬進校園，卻遭民進黨封殺。教師與家長團體昨天出面聲援，要民進黨團幹事長鄭運鵬出面辯論美豬風險危害與立委職責，說明執政黨對萊豬進校園態度。記者周志豪／攝影

　　國民黨立委在立法院教委會提案要求落實「源頭管理」，禁含瘦肉精美豬進校園，遭民進黨封殺。教師與家長團體昨聲援，邀民進黨立委辯論美豬風險危害與立委職責，說明執政黨對萊豬進校園態度，強調立委在立院要依循民意，而不應依循黨意投票。

　　台灣民間反瘦肉精毒豬聯盟發言人李建誠表示，國民黨立委提案禁止美豬、牛進校園，民進黨立委否決後只想扮演督導角色，難道立法院對政府只能道德勸說？

　　李建誠說，萊克多巴胺有神經等毒性，對孩童腦部會有影響，進校園後患無窮，民進黨立委鄭運鵬說要用最科學方式完整說明萊豬議題，民進黨立委趙天麟「囂張」說禁美豬進校園是無腦提案，那就出來辯論美豬跟立委職權，監督政府不要蒙混放水。

　　全國教育產業總工會理事長林碩杰表示，今天不捍衛力阻美豬進校園，瘦肉精、萊克多巴胺就將成為孩子的未來；醫界指出瘦肉精會導致自閉症，沒有嚴格捍衛，將來自閉症學童恐增多，對中小學教師也是場災難，可能被怪罪親師溝通不良，教育無方。

　　桃園市教育產業工會理事長熊書顯指出，學校營養午餐即便由市政府補助青菜，教育部補助肉，平均一餐仍僅五十元以下，肉品都是用肉末、肉絲、肉塊，最容易遭混用，沒有訂罰則學生一定會吃到美豬、美牛。

　　全國家長會長聯盟代表吳青芬認為，根本源頭是不該開放進口瘦肉精美豬，政府三令五申發函學校和業者不要使用，家長都難以信任政策的落實程度。