本會消息

【高中教育百廢待舉，經費用在全面免學費是優先選項嗎?】
【停止亂撒幣，要增置人力】
【資源應到位，高職教師員額增至每班3人、高中每班2.5人】


發稿單位/新聞聯絡人：全國教育產業總工會理事長 林碩杰


明年初即將進行總統暨國會選舉，行政院陳院長及執政黨總統候選人賴清德提出高中職全面免學費政策，經費每年至少7億元，被外界批評為大撒幣，有政策買票之嫌。

依據教育部資料，高中職免學費政策，現行僅有高職生學費全免，高中生則有排富條款，即就讀高中普通科、綜合高中學術學程（二、三年級）且家庭年所得總額一四八萬元以下者，皆免學費。

排富之高中職免學費政策業已實施多年，確也符合目前就讀高職之學生較多來自經濟弱勢族群之現況；但若實施高中職全面免學費，實際受益的並非弱勢族群。而資源應用在最迫切的地方，高中職全面免學費政策，明顯與目前教育現場實際需求不符。

自108課綱實施以來，學校必須建置學習歷程檔案系統，必須開設1.2至1.5倍多元選修課程供學生選修；另需開設彈性學習課程6至12節課；同時要指導學生提出自主學習計畫，並協助學生參與各項競賽、檢定、證照、科展、探究與實作、專題製作...等，但教師人力卻和108年之前一樣，教育部及主管機關只給鐘點費，沒給人，讓老師長期操爆、過勞。而且，特教學生及個案學生年年增加，特教及輔導老師人力嚴重不足，「生生用平板」只給平板不給資訊人員，幾百幾千台的平板要誰管理..等等，這些都讓老師增加負擔、疲於奔命！

為因應108課綱施行，教育部自107學年度起將國中教師員額編制由每班2.0人增調為2.2人，但高中職教師員額編制卻聞風不動。

目前公立高中職學生每班35人、私立高中職45人，均遠高於國中小學，若含外加之適性安置、原住民學生，實際上公立高中職每班人數皆大於35人，2022全台出生人數再創新低，全台僅約13.8萬名新生兒，未來台灣教育一定要走向精緻化發展，首要工作就是全面降低班級人數、提高師生比。

然而，高中職除了要開設多元選修課程、彈性學習課程，還要指導學生的自主學習計畫，並協助學生參與各項競賽、檢定、證照、科展、探究與實作、專題製作...等，卻未比照國中增加教師員額，讓基層教師無法理解與接受。

108課綱在高中職階段，強調【多元選修、彈性學習】，且要開設1.2至1.5倍課程，因此需要增加教師員額。以目前高中職教師員額編制：普通高中每班2.25人、高職商業家事類科每班2.5人、工農海事類科每班3人，卻因各高中職遭受主管機關控管教師員額，教師員額遠比實際編制少，又要開設多元選修及彈性學習課程，各校幾乎都已到極限！各高中職教師被當作廉價勞工，被迫以超鐘點方式排課，因此教師除基本教學節數外，平均每週大約要兼3～6節課，教育部甚至允許教師以專案方式在基本鐘點外多兼10節以上的課務，負擔極為沈重！甚至有教師每週上課時數超過30節，在疲於奔命的情況下，要如何兼顧授課品質呢？

此外，多元選修、彈性學習幾乎均無教科書，需要教師自編教材，其所需準備課程時間及精神常是數倍於部定必修課程。教師既要顧及課程內容，又要注意授課品質；另外還要兼顧校本特色、要注意所謂「素養」教學，體力實難負擔！

再者，由於學習歷程檔案的建置、多元選修跑班系統的建置與排課，已使學校教學組長、註冊組長、實驗研究組長...等相關兼職教師之工作量暴增；但長久以來，兼職行政教師之職務加給也未依物價指數調整，工作量卻暴增，真的會讓人做到手軟！而業務量暴增，但行政人員毫無增置，也讓相關教職員疲於奔命！

因此【全國教育產業總工會】主張增置教師員額才是提高教學品質最重要的關鍵，高中職教師員額應解除控管，並增置為高職每班3人以上、高中每班2.5人，且應盡速實施。且提高兼職行政教師職務加給，讓資源到位，以落實課綱的精神，而非只是推動高中職全面免學費大撒幣的政策。

【老師路口幫孩子擋車，教育部：愛心】
【老師教室幫孩子餵藥，教育部:......？】
【全教產：教育部未明確規範前，老師應停止幫忙家長在校餵藥！】


發稿單位/新聞聯絡人：全國教育產業總工會理事長 林碩杰


    近日新北市教保員疑似餵藥事件引發風坡，多個縣市亦徹查幼兒園稽查不當情形。

    全國教育產業總工會接獲國小一、二年級會員老師反應：有家長要老師幫孩子餵藥，可是孩子中午若飯吃太慢、匆忙放學，常常一忙就忙到忘了中午餵藥，或者孩子把藥置放於老師桌上，放學忘了帶回去，結果引起家長不滿，責怪老師害孩子因此延誤療程，換來家長白眼及謾罵，家長甚至認為老師不盡責。

    以ADHD學生為例，中午放學前要再吃半顆利他能，造成老師每天需拿藥給他們。若老師拒絕餵藥，家長不滿，時有抱怨老師服務不周，但是，老師有餵藥之義務嗎？建議家長應訓練孩子自己吃藥。 

    也有孩子早上在家該吃的藥，家長卻要孩子帶到學校來要求老師餵，明明是可在家吃完藥再來校；於是老師跟孩子溝通是否改為吃完藥再來校，家長得知後極不諒解，並到處告狀說：「老師餵個藥是會怎樣嗎？」

    另有課間服藥，或是課堂中需服藥、點眼藥水的案例，老師常會因課務或班務耽誤時間，但家長要求的是抗生素等需準時服用之藥品，造成老師備感壓力，引起糾紛又遭責罵。

    有的家長直接在聯絡簿上寫要求餵藥，老師還沒同意，藥就由孩子送過來了；許多老師反應，為什麼家長該做的事情，卻要老師來做呢？老師有餵藥的義務嗎？為避免產生餵藥之糾紛，也讓老師專心班務，請教育部規範或建議家長勿委由老師餵藥。

    曾有高中老師表示，家長要求中午盯著學生吃感冒藥，老師告知高中生需學習自主，只提醒，不干涉。結果惹來家長不悅，說以前「國中小老師都會幫忙餵藥」。

    藥物之使用並非老師之專業，應回歸家庭管理，教育部應釐清家長之責任，維護老師之專業立場，勿再讓餵藥成為無妄之災。

【「非營利幼兒園」收身障生：教育部有補助】
【「公立國小附幼」收身障生：教育部0補助？】
【全教產：中央應與地方齊心改善差別待遇】


發稿單位/新聞聯絡人：全國教育產業總工會理事長 林碩杰


    全國教育產業總工會接獲會員陳情：桃園市公立幼兒園所教師為身心障礙幼生(以下簡稱特幼生)請命，平平都是桃園的未來主人翁，為何公立的特幼生助理員時數「比」非營利幼兒園「差很多」，請問教育部、請問桃園市政府，這樣的差別待遇合理嗎？

    經查「教育部國民及學前教育署補助辦理非營利幼兒園及職場互助教保服務中心作業要點」附表一「非營利幼兒園補助基準」，每個非營利幼兒園特幼生每達2人，就配置一名助理人員每日最高4小時(即每週20小時)的時數，若招收中重度、情緒障礙等特殊情況補助更多。另外補助準公共化幼兒園之額度亦與非營利幼兒園的補助差不多。但是，公立國小附幼因得不到教育部關愛的眼神，只能在縣市政府「貧窮預算」下苟延殘喘。

    若以非營利幼兒園每達2人配置一名助理人員每日最高4小時為標準，由桃園市32所公立國小附設幼已回傳之資料(附圖)來分析，發現多數之園所均未達到非營利幼兒園標準之一半，有的園所甚至是0時數。公立國小附設幼兒園特幼生之助理員時數「不如」非營利幼兒園，嚴重差別待遇！

    教學現場之教師指出，特幼生於生活自理方面如用餐、穿鞋及上廁所等，常常跟不上普通幼生；在主題活動的學習時，精細的手部動作及操作步驟的順序常無法獨自完成，必需有1對1之照顧。而有情緒問題之幼生常哭鬧不停、干擾上課、作危險動作或攻擊班上同學，讓班級運作及課程活動無法進行，影響其他幼生的受教權。目前，兩位教師要同時照顧班上二十幾位3-5歲之幼兒本來就很吃力，加上特幼生人數大都超過2個，當助理員人力時數不足時，除導致特幼生自理能力緩慢及學習動機低落外，恐也降低整體教學服務品質。

   「窮不能窮教育、苦不能苦孩子」，尤其是特幼生更需要完整之教育服務，期望教育部及市府比照非營利幼兒園，補足公立附幼特幼生之助理員時數，別讓差別待遇降低幼生之受教品質。

 

【故入人罪】不當懲處遭教育部打臉！國光中學利用請假時間差惡整老師！


●新聞聯絡人：全國教育產業總工會教學部主任 何耿旭


    國立中山大學附屬國光高級中學教師因課程有連堂需求，向校方遞送調課申請表，教學組長口頭表示好，沒有拒絕教師之調課申請；等到調課事實發生一個星期後才通知教師未同意調課，事後以曠課登記，故意陷人於罪！遭教育部中央教師申訴評議委員會評議決定申訴有理由，原措施撤銷！
 
　　國光中學的背景原為中油為提供員工子女教育所設之私立學校，2005年2月1日，私立國光高中與私立國光國中等二校改制公立並隸屬於國立中山大學。雖然現在改成國立學校，但校內的氛圍跟行事與一般公立學校落差甚大，仍然承襲之前私立時代的威權做法。教師於事前將調課申請表交給教學組長，業經教學組長口頭表示「好」，最後核定調代課申請表之權責人居然是校長，等不同意的批示送達教師，早就過了申請調課的時間，事後還用「未經學校同意，不得自行調代課。自行調代課者，以缺課論」的理由將申請調課教師曠課登記。送調課申請的時候不說不同意，送了才批示不同意，要批不同意也早一點批示，如果這不是惡整，什麼才叫惡整？
 
　　教師的請假流程需要處理職務及課務，常見的是校內跑請假流程通常曠時費日，但校內行政處室各司其職，教務處及學務處管理課務或職務，只要請假教師將交接的事宜交代清楚，在不影響學生受教權的狀況下，一般學校不會刻意刁難教師的請假。國光中學連一張小小的調代課申請也要校長同意才能同意調課，著實令人匪夷所思。

【交通部想將交通教育工作甩鍋給教育部】
【網友：這部門要不要原地解散？】
【全教產：支持】


發稿單位/新聞聯絡人：全國教育產業總工會理事長 林碩杰


依據媒體報導5月24日立法院交通委員會中，立委陳椒華針對「交通3E」中的「Education教育」提出臨時提案，要求交通部會同教育部釐清分工權責，不過卻發生交通部竟要將文字改成「教育部應會同交通部研議交通安全教育綱領之可行性，釐清分工權責」，簡單來說就是交通部意圖將教育青少年交通安全的工作全部推卸給教育部，立委陳椒華表示自己是在交通部提案，並非在教育部提案，也質疑如果全部推給教育部，他們能有多少資源確保交通安全方面的執行成效與品質？

全國教育產業總工會發現交通部每年補助各縣市政府辦理學校交通安全教育相關研習或體驗活動之經費少得可憐，若僅以六都公立學校計算：臺中市111年公立學校平均每校接受交通部補助2106元、臺南市111年公立學校平均每校接受交通部補助1965元、臺北市111年公立學校平均每校接受交通部補助1063元、 桃園市111年公立學校平均每校接受交通部補助1004元、高雄市111年公立學校平均每校接受交通部補助2537元、 新北市111年公立學校平均每校接受交通部補助1243元。

事實上，以此等經費，要聘請講師所需之講師費根本不夠，遑論辦理體驗活動或交通安全教育相關研習；結果，交通部竟還想將教育道路安全的業務甩鍋給教育部，交通部原本權責內須規劃、測量與施工之交通相關業務又都做得讓民眾不滿意，真的是要考慮將交通部就地解散？

交通部以「貧窮預算」補助各級學校交通安全教育相關研習或體驗活動，又想將交通教育工作甩鍋給教育部，將來是否也要將交通安全教育失敗之責任完全歸咎於學校教師呢？交通部可以全身而退？這不是我們要的交通部。

 

【立院三讀通過新增「公職律師」制度】
【這是幫律師們安排工作嗎？】
【還是政府透過律師管制學校？】
【全教產：確有疑慮】


發稿單位/新聞聯絡人：全國教育產業總工會理事長 林碩杰


        立法院日昨三讀通過「律師法部分條文修正草案」，新增「公職律師」制度，明定公職律師得擔任政府機關或公立學校之訴訟代理人，公職律師兼具公務員及律師雙重身分，應加入地方律師公會。

    有基層教師反應，這是幫律師們安排工作嗎？還是政府透過律師管制學校？

    依據媒體報導近年來律師錄取人數大增，例如110年律師考試(一試)：錄取3,059名，律師考試(二試)：錄取940名。111年律師考試(一試)錄取3,150名，律師考試(二試)：錄取913名；律師錄取人數大增下，平均分配到的執行業務案量相對降低，也可能造成部分律師收入不穩，故基層教師所反應的，是否幫律師們安排工作之疑問，並非空穴來風。

    雖然法務部表示這次修法是因應社會多元發展及民眾權利意識高漲，為協助解決政府機關構及公立學校推動業務過程，能妥適處理日益漸增的法律諮詢及訴訟等案件，並保障公務員法律權益。但是包括近年來，各級學校校事會議、調查小組、及勞資爭議等案量大增下，公職律師應是政府省錢打官司、處理涉法案件之利器。依據高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法，目前各級學校校事會議須有「教育學者、法律專家、兒童及少年福利學者專家或社會公正人士一人」，調查小組亦得由校外教育學者、法律專家、兒童及少年福利學者專家等人員擔任，多數學校均直接聘請校外律師以求公正；而工會與學校間之調解、仲裁、裁決等勞資爭議案件，學校亦多直接聘請校外律師接案；如今新增公職律師於政府或學校，政府將可於省下可觀之律師費後，大「打」出手？此外，由於公職律師必須遵守公務員服務法，將來是否成為官方的打手，受上級之命打擊基層、打擊工會，協助政府管制學校呢？這是基層教師最大的疑慮。

【本土語言課程之亂？】
【兩學分本土語言課程耗時遠大於想像】
【全教產：高中生哀鴻遍野】


發稿單位/新聞聯絡人：全國教育產業總工會理事長 林碩杰


    去年（111學年）九月開學以來，本土語言課程已於各高中職如火如荼展開，但本土語言師資並未充分培育，師資不足以納入全國各高中本土語言課程裡，而且一方面透過國際接軌、雙語政策等要求學生英文程度升級，一方面又要求要加強本土語言，徒增學生許多課業壓力；依據高中生之反應，目前本土語言授課老師多為原校其他科目之教師，質疑這樣的課程真能夠系統性教導學生本土語言並將其完整保存嗎？此外，讓學生依其自身母語來選課，必面臨師資不足、成本過高，但若只開設當地常見之本土語言，可能又讓其他族群之學生無法學習到自身母語，喪失本土語言課程原先之美意。教育部不應急於實施，因為培養優秀之本土語言教師比快速通過教育政策並施行來得重要。

    據反應，目前只有兩學分的高一本土語言課程之教材並不實用，本土語言課程應注重聽與說，不該讓考試降低學生之學習意願、不該過度注重於書寫、不該變成一堆音標和奇怪的繁體字，而是應該加強於生活中之應用，如果生活上完全用不到，那就算上完課學了也無實際價值，亦可多注重賞析的部分，且應從小就開始學，目前的高中生卻是突然加了兩學分進去，還要考音標，如此作法，其效果恐適得其反。

    語言類課程所需要的時間遠超過兩學分之課程內容，但高中生又要面對各次段考、學測之負擔，恐無法抽出更多時間練習該項語言，亦勢必會壓縮到有限的自主學習、探索時間，學生壓力大增、負擔過重，亦會對本土語言失去興趣。目前設為必修，許多學生只會應付了事，淪為表面工夫，已有許多師生認為必修改為選修較合宜，亦可適時提供更多選修本土語言之誘因，或許會更適合。

    目前這種未做好完善師資、課程安排、妥善規劃之政策只會造成教師和學生的困擾，尤其當課本之閩南語字連閩南語流利的家人長輩都看不懂，或者有學生反應在校學習之本土語言，長輩聽不懂，而學生卻需要學習這些時，本土語言課程已被戲稱為一場鬧劇，教育部應該檢討兩學分的本土語言課程是否真的有達到推廣的效果，或是要繼續用無效的教學方式來讓孩子認識自己的母語？

【週休三日？】
【若維持200天授課天數  寒暑假恐將消失】
【全教產：須有全面性之配套 】


發稿單位/新聞聯絡人：全國教育產業總工會理事長 林碩杰


   日前有網友發起連署，要讓台灣成為亞洲第一個「週休三日」的國家。

    全國教育產業總工會理事長表示，依課綱規定學校全年授課日數以200天(不含國定假日及例假日)為原則，故若改為「週休三日」，勢必會壓縮到寒暑假，扣除年假後，寒暑假幾乎都要上課，暑假約僅剩2周，也就是說從前的兒童快樂暑假將不再出現，而教師因目前無法定特休，未來政府可能還要再額外撥經費補償教師之特休假。

    此外，「週休三日」一旦實施，若是每個禮拜五當天孩子們都放假，問題是他們的爸爸媽媽如果都還要上班，沒有配合週休三日的話，這些孩子們沒地方去，可能也會有安全疑慮等問題發生；當然也可能促成安親班或補習班於每周五之需求大增，讓家長大傷荷包。

    「週休三日」亦可能會造成各個行業之減薪問題，尤其不利於低薪工作者；若把每天上班時間會拉長，恐有過勞及影響家庭等狀況發生，雇主及政府之心態將成「週休三日」是否可行之重要關鍵，尤其需要全面性配套措施，而薪資不減應是重要前提。

 

【監考之亂？  強迫高中教師連上12天班？】
【高中教師平日過勞  假日又被強迫監考】
【全教產：雇主不應強迫受僱者假日加班】


發稿單位/新聞聯絡人：全國教育產業總工會理事長 林碩杰


        國中會考將於5月20至21日舉行，相關試務工作亦緊鑼密鼓進行中，但全國教育產業總工會接獲許多高中會員陳情，學校訂定國中會考試務工作輪替辦法，強迫教師於5月20及21日到校監考或輪值試務工作，使許多老師連續工作天數達12天，導致教師身心俱疲，難道因教師不適用勞基法，雇主就可以無限上綱嗎？

    教師法第31條第1項第7款雖明訂：「除法令另有規定者外，教師得拒絕參與主管機關或學校所指派與教學無關之工作或活動。」，但許多學校教師反應，學校竟訂有「國中會考試務工作輪替辦法」，強迫教職員工於法定例假日及休息日到校監考或輪值試務工作，形成變相強迫教師連上12天班，讓學校教職員感到身心俱疲，地方主管機關(教育局)的回應則都是表面上說要監督或糾正各校，但事實上卻是睜一隻眼閉一隻眼，讓此不合理文化和不合法之輪替辦法行之有年，繼續於教育界存在，108課綱實施後，各高中教師平日空堂變成超鐘點，已被超飽超滿，平日超時授課之情況加上假日加班，恐成為壓垮過勞教師的最後一根稻草。

    由於勞基法第42條明白指出：「勞工因健康或其他正當理由，不能接受正常工作時間以外之工作者，雇主不得強制其工作」。但有學校竟要求輪到負責監考的老師遇到身體、或個人等因素時，那位老師還要自己尋找代理人員，讓許多老師自嘆比不上一般勞工；有的學校則是要求遇到身體、或其他狀況等因素而無法參加的老師，次年優先排入監考，不放過任何人？
 



國中會考監考之亂 強迫教師連上12天班




    基層老師反應，每年國中會考前都上演同樣的戲碼，不斷地啃蝕老師們，教育部可否拿出解決方案呢？由於學校是透過校務會議訂定國中會考試務工作輪替辦法，不論是以輪替名單推派、或是要各科自己產出名單，都是強迫教師於5月20、21日到校輪值監考等工作，都使老師連續工作天數長達12日，這工作明明與教學無關，卻透過校務會議強迫受僱者假日加班，導致教職員身心俱疲。
 



給我休息，其餘免談




基層老師表示，108課綱實施後，更需要假日的時間休息，且因假日需要有人接送孩子補習、照顧等，的確無法連上12天班。整件事情本來就不該是教師們彼此之間的壓力，這本是教育部或教育局的業務，怎麼會變成是老師們的工作或互欠人情的請託，甚至演變成不支持學校行政的套路，教育部或教育局根本不想從根本解決問題，就放任各校強壓教職員假日加班，校長們也樂見老師們乖乖咬牙力挺，然後這個議題竟於教育界年復一年地故事重演。

    教育部自108課綱實施後衍生課程、本土語言、雙語教育..等等，卻完全不增加教師人力，老師們已經過勞，竟還強迫假日加班，教育部似乎只期待老師們逆來順受、展現出特有的「奴性」，教育部已符合外界對於慣老闆之定義，此刻應是一個改革會考試務工作的時機，應捅破的是長久以來整個會考監考人員募集困難又廉價的窗戶紙，此刻需要終止此一教育界之亂象，否則年復一年的惡性循環將永無止境，教育部、局的不作為，不應再是由任何一位老師的妥協與犧牲來買單，請教育部長出來面對！

 

【○○高工校安人員洩漏是誰舉報驗尿？危及教師人身安全】
【全教產：教育部應建立不適任校安人員處理機制】


發稿單位/新聞聯絡人：全國教育產業總工會理事長 林碩杰


    全國教育產業總工會近日接獲教師反應：○○高工學務創新人員(校安人員) 洩漏是誰舉報學生驗尿。

    依據教育部各級學校特定人員尿液篩檢及輔導作業要點第四點：建立特定人員名冊：(一)每學期開學日起三週內經導師、校內之任課教師、職員或工友觀察後，依特定人員類別提報特定人員名冊，交由相關業務承辦人（或指定專人）彙整，並召開會議審查，經審查後之特定人員名冊應簽請校長核定。

    但基層教師表示各級學校叫導師配合執行此一舉報驗尿任務是危險的工作，依照目前的社會氛圍會陷老師於不義！

    據指出，○○高工學列印表格後，2月17日時要各班導師列出符合樣態之學生名單，過2個月，突然秘密叫學生去驗尿，校安人員未通知家長，亦未通知導師，卻很挑釁地跟學生說是你的老師舉報你的，學生轉述予家長後，家長遂將所有憤怒加注於導師身上！

    有教師表示，目前豐原高中的案件還在浪尖上，洩漏是誰舉報驗尿的行為是陷老師於危險之中。
 
    教育部各級學校特定人員尿液篩檢及輔導作業要點的本意應是預防毒品進入校園，是基於保護學生的善意，但當全校老師被要求協助調查出符合12種樣態樣態的學生時，老師只是協助，校安人員於執行上若有過失，將陷老師於不義！老師很容易中槍！。

    學務創新人員之業務內容包括防制學生藥物、濫用藥物濫用查察等有關安全校園生活之促進維護及危機管理之項目，故若從老師那邊了解到學生符合1 2種樣態，基於保護學生身心健康燈因素要求驗尿篩檢，這類是業務應該要保密，否則以後基層教師誰敢配合執行呢？

    教師法第14條指出：教師有下列各款情形之一者，應予解聘，且終身不得聘任為教師：..「九、偽造、變造或湮滅他人所犯校園毒品危害事件之證據，經學校或有關機關查證屬實。」

    目前部分校園毒品問題嚴重，教師當然不會去偽造、變造或湮滅他人所犯校園毒品危害事件之證據，但當校安人員有意無意洩密時，各級學校叫老師配合執行的舉報驗尿任務將是一項非常危險的工作，誰來保護教師的人身安全呢？目前教育部均有提供補助給各校申請學務創新人力(校安人員)，補助金額也達每人新臺幣八十萬元，聘用校安人員後若有陷老師於不義之情況或其他不適任之情事發生，教育部能否擔負起這方面的責任呢？教育部應該速速建立不適任校安人員之樣態及其處理機制，以落實保護學生及促進校園安全之本意。

【拜託！請不要懲罰有在學子女的勞工！】
【全教產：五一勞動節應全國一致性放假】


發稿單位/新聞聯絡人：全國教育產業總工會理事長 林碩杰


    1889年世界工人運動組織「第二國際」於巴黎召開會議通過將每年的5月1日定為國際勞動節，以紀念芝加哥罷工抗爭的歷史，同時要求各國的勞工共同努力，為八小時工作制而奮鬥。許多國家亦將這一天定為勞動節，但在台灣，勞動節不是全國統一放假的國定假日，而是只有適用勞基法的勞工可以放假一天。此外，由於勞基法定義的勞工中，未涵蓋軍、公、教人員，導致這些族群於五一勞動節無法享有法定假日。事實上，軍公教人員同樣是受薪者，同樣是付出勞務換取工資，但同樣的節日，在台灣卻有不同待遇，公教人員要正常上班，但適用勞保的員工卻能放假。查聯合國對勞動者的定義：「凡勞力、勞心者，皆屬勞工。」舉凡軍公教與特定專業人士，雖然不適用勞基法，但他們皆屬聯合國定義下的勞動者，他們對國家、社會付出的心力，與勞基法適用下的勞工，是一樣的。

五一勞動節的差別式放假，變相懲罰了許多受僱者

    五一勞動節，只有適用勞基法的勞工放假，勞工父母的小孩卻不能放假，而且還要上學上課，形成「一家兩制」的現象，且勞工家庭的小孩上下學必須由勞工父母接送，這形同在懲罰有在學子女的勞工，不能在勞動節當天安心的去慶祝勞動節，並與自己的子女共享天倫之樂。

    此外，於公立幼兒園內，教師和幼兒不適用勞基法而不能放假，教保員和助理教保員為契約進用，適用勞基法，但五一勞動節當天，因為幼兒園人力有限，大多數教保員和助理教保員都不敢放假，因為一旦放假，勢必增加其他教師或自動來加班教保員的工作量；另外，幼兒的父母是勞基法適用的勞工，也被懲罰當天要乖乖地送幼兒上下學。此外，部分負責學校相關業務之勞工（例如供應營養午餐、幼兒點心之廚房人員）也因學生要上課，被迫加班，無法好好放假來慶祝自己的節日。這時，我們發現五一勞動節的差別式放假，竟然變相懲罰這麼多的受僱者！

　　全教產呼籲立法委員推動修法：五一勞動節全國放假一天，不要再出現勞動節放假有「一家兩制」，避免變相懲罰有孩子的勞工父母之怪異現象，讓全國受僱者享有更好更優質的勞動條件。

如果教師節不放假，請取消教師節

    其次，自從全面週休二日起，「教師節」就變成只紀念不放假，並明訂於內政部紀念日及節日實施辦法裡，全國教育產業總工會表示「教師節」也應該要放假，將這個節日實際還給教師，政府起帶頭作用，讓整個社會對老師有更多的尊重，全國教師覺得被尊重也能更努力投入於教學。但是，如果教師節不放假，請取消教師節，基層老師表示：每年都要自己規劃慶祝自己的教師節，覺得很尷尬也很累，教師節當天的主角是教師自己，卻是由不放假的教師自己在張羅各項慶祝活動！

    基層老師語重心長地表示：如果教師節不放假，請政府取消教師節。

 

 

 
 

 

 

【100、107、111年調薪】
【主管加給有調：有、有、有】
【導師加給、特教加給：沒有、沒有、沒有】
【全教產：應符合教師待遇條例，從113年起開始落實】


發稿單位/新聞聯絡人：全國教育產業總工會理事長 林碩杰


    人事行政總處及教育部今(28日)召開113年軍公教員工待遇調整議題座談會，全國教育產業總工會表示，面對物價高漲，薪水不應沒有漲。

    以全台連鎖的正忠排骨，去年11月底才調漲，今年4月20日又漲5元，一份炸雞腿便當要105元，也就是調高了至少5%，多家便當價格均進入破百行列，百元便當似乎變成常態，萬物皆漲，但若薪水沒有漲，恐影響養家糊口之薪水階級。

    行政院網頁之總體經濟指標，物價方面111年受到俄烏戰爭僵持、極端氣候影響，國際原油及原物料價格大幅上漲，致全年消費者物價指數CPI年增率為2.95%；核心物價（剔除蔬菜、水果及能源後的總指數）上漲2.61%。

    111年1月至今，消費者物價指數年增率111年2.95%，112年至3月2.35%，兩者累計已達5.3%。重要民生物資價格變動111年至112年3月累計更已達10.9%。面對物價高漲，調薪已是必然。

    針對現職公教人員而言，政府以健全退撫基金財務安全為由，包括現職公教人員在內的退撫基金提撥費率自2021年1月1日起，每年調升1%，由現行12%分3年調整至15%，至行政院宣布2022年1月1日調薪之日，提撥費率已調高2％，所以2022年當時之調薪，因提撥費率調高再加上物價、通貨膨脹等因素，所謂的「調薪4%」恐怕是吃不到。

    歷年來行政院針對經濟狀況、物價指數、稅收等因素以核定隔年軍公教人員待遇之調升與否，且包括本俸、專業加給、主管加給都會調；但全國教育產業總工會發現教師之職務加給有3種，但人事總處只調主管加給，對教師待遇條例視而不見，把導師加給、及特教加給忽略了。

   「教師待遇條例」第13條明白指出，職務加給包括：對兼任主管職務者、導師或擔任特殊教育者加給之。政府卻只有調整主管加給，不調導師加給、特教加給。

   【全教產】希望政府能重視教師導師加給及特教加給之問題，導師的工作多如牛毛，舉凡：潔牙登記、含氟漱口水登記、環境清潔檢核表、學生身分調查、蟯蟲檢查、尿液檢查、視力追蹤、齟齒追蹤、體重追蹤、書包測重、閱讀認證、輔導訪談紀錄、逐年檢查表、期末評語、參加社團調查、放學路隊調查、營養午餐滿意度調查、各項補助減免調查、運動會、園遊會等學校活動、各項體育競賽、各項語文競賽、升學輔導等，可發現導師除繁重課務，尚有輔導管教、班級經營、親師溝通、行政業務等必須處理或協助；導師帶領班級，處理班級學生事務、直接面對家長，可謂勞心又勞力，特教老師亦然。導師加給應予調漲，目前中小學導師加給每個月3000元，平均一天100元，這樣何止是廉價而已？基層教師表示有學生還笑說：蛤？你比7-11還便宜喔！

    此外，已退休人員因年金改革每年要下砍1.5%，現在又面臨通貨膨脹，退休人員是雙砍、「按照物價指數一直上漲，以後我們可能連『包大人』都買不起！」行政院若未隨物價指數調整公教人員月退俸，公教人員的生活水平將在物價上漲日益惡化下，晚年貧困風險將不斷上升，故已退人員也應隨現職人員同步同幅度調高其月退休金。已開發國家都深深瞭解，貧窮老人的增加，會引發社會問題，因此，讓人民擁有穩定的退休收入，讓社會穩定，是政府的責任。所以，讓人民擁有可對抗通膨的退休金，是許多已開發國家的政策。政府既在退休政策制定和推動上，不斷借鏡已開發國家的做法，在退休金調整機制上，應繼續以已開發國家為師，為退休公教人員制定出明確之退休金隨物價指數調整機制，這樣，退休人員才能立足於萬物齊漲之生活環境，免於陷入晚年貧窮之恐懼中。

    最後，【全教產】希望政府應該將調薪制度法制化，應採納受僱者的意見，教育部原本承諾的協商機制應該落實，要聽實質受薪人員之心聲，才能做出最合理最適切的決策；尤其，【全教產】希望政府能重視教師導師加給及特教加給之問題，導師帶領班級，處理班級學生事務、直接面對家長，可謂勞心又勞力，特教老師亦然。政府帶頭替軍公教加薪，不但能刺激國內消費、活絡市場，更能起帶頭作用，帶動整體景氣上升。